他缘何从巅峰跌入谷底_天津市地下铁道总公司原总经理高怀志违纪违法案剖析

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1、ANLIPOUXI案例剖析编者按：2011年5月17日，受中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组的委托，最高人民检察院、监察部举行新闻发布会，通报了工程治理工作开展以来查办案件工作情况，并公布20起典型案件。为发挥查办案件的综合效能，我们从中选取两起典型案例进行剖析，希望在给党员领导干部敲响警钟的同时，也为工程建设领域突出问题专项治理工作提供有益的思考。他缘何从巅峰跌入谷底———天津市地下铁道总公司原总经理高怀志违纪违法案剖析滕抒段春曦37岁当上天津市地下铁道总公哈尔滨建筑工程学院，其所学专业是映，

2、高怀志在地铁1号线沿线土地开司总经理，一跃成为当时全国地铁系公路与城市道路。在全国轨道交通迅发中，将土地交由其朋友、同事合作开统最年轻的老总。然而，正值人生巅峰猛发展的大背景下，2000年，高怀志发，给地铁公司和国家造成巨额损失，之际，他却突然一脚踏空跌入谷底，成以出色的专业技能为自己赢得了机高怀志则在此过程中大肆收受贿赂。为数罪加身的囚徒。高怀志的大起大遇。这年8月，他被任命为天津市地下2008年7月，中央巡视组在天津落让他自己都恍若在云里雾里。铁道总公司副总经理。高怀志科班出巡视结束后将受理的地铁

3、公司有关问“到现在好些事我都没转过弯儿身又吃苦耐劳、敢想敢干、闯劲十足，题的信访件交由天津市委调查，并要来。”前不久，记者在天津市津西监狱两年后，他如愿走上了地铁公司总经求回复。见到服刑已接近一年的高怀志时，他理、党委副书记的重要岗位。对此，天津市委高度重视，市纪委似乎还没有真正清醒地认识到贪污、“在工作上，他确实很能干。”天津成立专案组，对高怀志等人展开全面受贿、滥用职权这一切罪责是怎样发市地铁集团的一位领导同志说，2002调查。生在他身上的。年，天津地铁1号线开工建设，高怀志“与高怀志初次接触，就

4、感觉此人随着时间的推移，也许他会想明带领职工跑工地、抢工期，还提出“把的法纪观念十分淡薄。”天津市纪委的白一个道理：大凡看似偶然的命运突地铁建成百年老店”的口号。办案人员回忆，高怀志听到对他调查变，都是客观事实经过漫长演变的必2008年，地铁1号线如期完工，的消息后，找到市纪委专案组负责人然结果。踌躇满志的高怀志正筹划地铁2号说：“公司这么多事等着我办，我忙成线、3号线的建设，但让他想不到的这样，你们就别再找麻烦了。”把行贿受贿当朋友交情是，恰在这时，大量的信访件寄到了天而对于“受贿”，高怀志似乎并未

5、出生于1965年的高怀志，毕业于津市纪委乃至中央纪委。群众主要反把它当做一个罪名。2011年第14期47工程治理工作“都是朋友往来，人家送礼我不收多年的惯性很难在短时间内改变他的中级人民法院一审判决认定：高怀志好像信不过人家。”从接受调查到庭思维模式。因收受他人财物价值人民币295.5万审，高怀志再三混淆朋友交往与行贿正如高怀志的自我剖析所见，作余元，侵吞公款人民币25万元，滥用受贿的概念。“我和曹某某是很好的朋为企业领导人员，无视制度约束，最终职权给国家造成经济损失人民币405友，我认为他就是觉得自

6、己富裕了，就必然导致滥用职权，这在他身上已经万余元，分别构成受贿罪、贪污罪、国以各种名义给我钱。”得到验证。有公司人员滥用职权罪，数罪并罚，判天津市某发展有限公司总经理贾法院认定：2005年10月，在地铁处其有期徒刑20年。高怀志不服，提某同样被高怀志视为“好朋友”。据贾公司与一家房地产公司签订的转让某出上诉。2010年9月8日，天津市高某说，“高怀志在担任地铁公司总经理大厦在建工程协议已生效且没有法定级人民法院终审判决：驳回上诉，维持期间对其公司十分关照，在合作双方事由的情况下，高怀志未经集体研究原

7、判。利益分配上从不计较并亲自出面为公和正式向上级单位请示，个人擅自决高怀志腐败案件暴露出一些国有司承揽工程。”为此，2007年3、4月定并同意上述公司法定代表人提出的企业在管理体制机制和监管等方面的间，贾某出资在天津市南开区购置了将大厦售价每平方米提高100元的要问题，也反映出工程建设领域存在的一套商品房送给高怀志，并对房子进求，同时修改已经执行的协议书，将原突出问题。行了装修。转让协议规定应由房地产公司支付的在经济社会快速发展的背景下，2008年初，高的家人搬进新居。政府配套费405万余元转由地铁公

8、司社会上存在着“给钱办事、办事收钱”为了掩人耳目，这套房子的产权一直承担。的潜规则，存在着“领导结交老板、老在贾某名下，高怀志的家人只是“借精通业务、经验丰富本应为领导板攀附领导”，在吃喝玩乐上相互攀比住”。除此之外，高怀志的一辆私家车决策增添制胜的筹码，而对于高怀志的不良风气，这些不良风气深透到了也是“借用”贾某的。来说这些却变成了一种羁绊。什么制社会的许多领域。在工程建设领域，承借口再多也难掩事实真相。在大度、程序？什么监督、制约？在高怀志心建商为了