附件2 行政审批类流程图

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1、2.食品药品行政处罚事项流程图办理部门：海晏县市场和安全生产监督管理局服务电话：8630913监督投诉电话：8631237案件来源简易程序执法人员出示执法证件告知拟处罚的事实、理由、依据和陈述申辩的权利填写预定格式的行政处罚决定书当场送达依法执行备案归档一般程序立案执法人员填写立案审批表，并按程序报批调查取证2名及以上执法人员进行检查，出示执法证件，依法收集整理证据材料审批调查终结后，拟写案件调查终结报告，并按程序审批拟定处罚意见机构负责人决定拟处罚意见，案件由案审委员会或行政办公会集体讨论决定撤销立案1、情节轻微且已改正；2、违法事实不能成立的

2、处罚告知依法制作并送达行政处罚告知书移送处理1、违法案件不属于本机关处罚事项的；2、涉嫌犯罪的听取当事人陈述和申辩重大处罚应申请召开听证会处罚决定审批（包括法制机构审核）当事人的事实、理由或证据成立，行政机关改变原拟作出的行政处罚决定依法制作处罚决定送达执行重大处罚报备案结案归档5403.安全生产行政处罚流程图（一般程序）办理地点：县市场和安全生产监督管理局服务电话：8630913监督投诉电话：8631237案件来源：检查、事故、报告、举报、上级交办、其他部门移交、其他办案人员填写立案审批表局负责人批准后立案需先行登记保存证据，启动先行登记保存程

3、序调查取证（两名以上执法人员）采纳陈述申辩意见送达行政处罚意见告知书告知陈述、申辩权利局负责人审查、审批制作案件处理呈批表，提出行政处罚自由裁量权适用特别说明分管负责人审核需集体讨论决定的，由局长办公会议讨论决定不予处罚不属于本局主管或管辖移送有关部门处罚执行（不服）每日加罚3%进入复议、诉讼程序送达行政处罚决定书逾期不执行放弃听证权力不采纳陈述、申辩意见或放弃陈述、申辩权利进入听证程序要求听证符合听证条件的，同时送达听证告知书群众公议程序申请法院强制执行结案5404.安全生产行政处罚流程图（简易程序）办理地点：县市场和安全生产监督管理局服务电话

4、：8630913监督投诉电话：8631237（不服）每日加罚3%申请法院强制执行逾期不执行不予处罚进入复议、诉讼程序结案处罚执行当场填写处罚决定书，并交付当事人对当事人陈述、申辩进行审核发现违法事实出示执法证（不少于2人），并进行调查取证告知作出行政处罚的事实、理由及依据，告知当事人的权利，听取当事人陈述、申辩24小时内向分管领导汇报并将处罚决定书五日内向局机关备案注：对违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下，对法人或其他组织处于一千元以下罚款或者警告的，适用简易程序。5405.安全生产行政处罚流程图（听证程序）办理地点：县市场和安全生产

5、监督管理局服务电话：8630913监督投诉电话：8631237作出责令停业整顿、责令停产停业、吊销有关许可证、撤销有关执业资格、岗位证书或者对公民处以1000元以上的罚款、对法人或其他组织处以10000元以上的罚款行政处罚决定当事人自动放弃听证权利或超过法定期限放弃听证权利送达行政处罚告知书时，一并送达听证告知书局分管负责人审核，局主要负责人审批不举行听证，直接进入行政处罚一般程序当事人未按期参加听证，且事先未说明理由的或书面撤回听证要求，终止听证，进入行政处罚一般程序当事人收到听证告知书之日起三日内提出书面申请安监局指定听证主持人、听证员、书记

6、员，并于举行听证的7日前送达听证会通知书举行听证，制作听证笔录和听证会报告书维护原行政处罚决定的，按原决定执行，进入行政处罚一般程序对原处罚决定提出异议的，重新作出处罚决定，进入行政处罚一般程序540（三）行政强制流程图1.行政强制流程图（查封、扣押）办理地点：县市场和安全生产监督管理局服务电话：8630913监督投诉电话：8631237向行政机关负责人报批依法作出其他处理当场做笔录、制作并当场交付查封扣押决定书和清单依法解除查封、扣押依法予以没收30日内查清事实，作出处理决定；情况复杂的经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过30日

7、。法律、行政法规另有规定的除外不符合采取强制措施条件的符合采取强制措施条件的依法予以销毁出示执法证，通知当事人到场（至少2名执法人员）当事人到场的当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或盖章告知当事人采取行政强制措施的理由、依据及依法享有的权利、救济途径，并听取当事人的陈述和申辩退还财物依法拍卖并退还当事人所变卖款项5402.行政强制流程图（代履行）办理地点：县市场和安全生产监督管理局服务电话：8630913监督投诉电话：8631237出示执法证，以书面形式直接送达当事人，催告当事人履行义务当事人有权进行陈述和申辩

8、当事人自动履行当事人拒不执行行政处罚决定复议、诉讼由行政机关承办处室根据有关规定提出代履行的意见，经法制工作机构审查后报领导审核决定由作