大美临沂好风光

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1、大美临沂好风光——山东省临沂市创建国家环保模范城市纪实◆中国环境报记者周雁凌季英德蒙山着锦八百里,沂河泛银五千年;蒙山高,沂水长,沂蒙山水好风光。这是一片用文明点亮生命的土地,一代名相诸葛亮、书圣王羲之、书法家颜真卿、算圣刘洪,以及曾子、匡衡、王祥等中国古代历史名人的故乡,人杰地灵,钟灵毓秀;这是一片用生命诠释奉献的土地,乡乡有烈士,村村有红嫂,沂蒙精神,感天动地。“淮海战役的胜利是沂蒙人民用小车推出来的”。陈毅元帅动情地话语犹在耳边回响;这是一片续写光荣与梦想的时代热土。1995年,在全国18个连片扶贫地区中率先实现整体脱贫。作为全国著名的革命老

2、区,既要保持经济发展的强劲势头,又要担负好改善生态环境的历史责任。临沂市委、市政府牢固树立“生态立市、环保优先”的发展理念,提出了创建全国革命老区第一个国家环保模范城市的宏伟目标。临沂市委书记、市人大常委会主任连承敏反复强调:“国家环保模范城市称号是环境保护方面的最高荣誉,含金量很高,它反映了城市的政治、经济、文化、环境等综合实力,对提高城市综合竞争力、优化城市形象、提升城市品位,具有十分重要的意义。”临沂市委副书记、市长张少军多次在大会上指出,创建国家环保模范城市是践行科学发展观、实现经济社会又好又快发展的重要举措,是改善投资环境和人居环境的重要

3、途径,是凝聚民心、汇聚民力的最好抓手,要弘扬沂蒙精神,以“不创则已,创则成功”的必胜信念,确保创模工作取得圆满成功。八年磨一剑。临沂市从加强环境基础设施建设入手,加大资金投入,加强城市环境综合整治,加大污染防治力度,大力推进生态建设,极大地丰富和拓展了创建工作内涵,全市环保工作取得显著成效,建成区绿化覆盖率达到47.99%,生活污水集中处理率达到89%,城市地表水水质达标率为100%,城市生活垃圾无害化处理率达100%,公众对城市环境保护的满意率达到89.37%,在今年全国117个城市公共文明指数测评中位居第一。目前,全市创模工作指标全部优于或基本

4、达到国家考核要求。加强组织领导严格考核奖惩召开高规格的创模再动员会议,向全市表明了“不创则已、创必成功”的决心和信心,调整充实创模工作领导小组组成人员,抽调39人实行集中办公,现场督导、指导创模工作。自2003年临沂市提出争创全国革命老区第一个国家环保模范城市以来,始终坚持“环保优先、生态立市”的发展理念,坚定不移地把创建国家环保模范城市作为全市的重点民生工程来抓。2004年10月9日,市委、市政府召开了全市生态市建设暨创建国家环保模范城市动员大会,全面启动了创模工作。临沂市委、市政府把“创模”列入了重要议事日程,市委常委会议、市政府常务会议多次研

5、究环保议题、听取专项汇报,部署和督促落实阶段性重点工作。市人大、市政协多次组织专项视察。市政府调整充实了市创模城市领导小组成员,制定下发了《临沂市创建国家环保模范城市实施方案》,将各项任务量化分解到县区和相关部门,实行属地管理、属地负责,条块管理、共同负责。各级党委、政府都把“创模”作为“一把手工程”,层层有人抓落实,建立了“纵到底、横到边”的组织保障体制。市里对工程项目完成情况实行一周一调度、半月一通报、一月进行一次全面考核,通过定期召开调度会、现场观摩会和现场督导会,通报情况、褒扬先进、鞭策落后。市纪委强化了执法监察和效能监察,实行约谈制度和挂

6、牌督办,对工作不力的给予行政问责和纪律处分。通过媒体对那些行动迟缓、进度慢的公开曝光,跟踪报道。全市上下形成了党委领导、政府负责、人大政协监督、环保部门统一监管、有关部门共同参与、县区分片负责、企业单位主动治污、人民群众广泛参与的立体化环保工作大格局。2006年12月21日,临沂市创模工作通过了原国家环保总局验收,2008年9月,原山东省环保局进行了复核评估,临沂市成为全国通过考核验收但未命名的8个城市之一。今年以来,临沂市全面启动了新一轮创建国家环保模范城市工作。6月13日、7月13日,市委市政府先后两次召开大规模的创模动员会,对扎实推进创建国家

7、环保模范城市工作进行全面部署,提出了明确要求。特别是7月13日的再动员会议,规格高、范围广、影响大,向全市表明了“不创则已、创必成功”的决心和信心。市政府调整充实了创模工作领导小组成员,从市环保局、城市管理局、水利局、住建委、卫生局等部门抽调39人集中办公,现场督导、指导工作。临沂市副市长左沛廷告诉记者:“国家环保模范城市标志着社会文明昌盛、经济健康发展、环境质量良好、资源合理利用、生态良性循环、城市优美洁净、基础设施健全、生活舒适便捷。我们紧紧围绕保障环境安全、完成减排任务、改善空气质量3个重点,按照复核执行的第5代标准和现行26项指标要求,认真

8、查找薄弱环节,主动提升达标水平,积极完善污染防治体系,着力构建环境安全屏障,扎实推进创建国家环保模范城市的各项工作。”狠抓

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