选派窗口人员专题会议领导讲话

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1、预防为主、综合治理、标本兼治“的方针，以规范化管理为重点，以营造安全和谐的教育教学环境为目标，逐步实现学校安全工作的规范化选派窗口人员专题会议领导讲话　　同志们：　　今天这次会议的主要任务，是专题研究和部署县政务大厅窗口工作人员的选派工作。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲三个方面的问题。　　一、认清形势，把握大局，进一步增强对建立政务大厅必要性和紧迫性的认识　　县委、县政府始终高度重视提高办事效率、优化发展环境工作，应当说，通过全县上下的共同努力，我县的经济发展环境不断改善，赢得了人民群众、外来客商及社会各界的好评。但是，受长期以来形成的传统思想、审批

2、模式等因素的影响，目前审批工作中还不同程度地存在着环节过多、收费标准不一、审批时间过长、部门职能交叉以及多头审批、重复审批、分割审批，甚至乱审批、乱收费、吃拿卡要等问题；个别部门的审批事项不公开，甚至搞暗箱操作。虽然这些现象发生在极个别部门和少数人身上，但已严重破坏了发展环境，影响了党和政府的形象。对现行的行政审批制度进行改革，建立政务大厅，进一步规范行政审批行为，已成为大势所趋，民心所向。完善现有的教育安全事故应急预案，落实工作责任追究制，切实做好师生的交通、食品卫生、消防、大型活动等各项安全工作。预防为主、综合治理、标本兼治“的方针，以规范化管理为重点，

3、以营造安全和谐的教育教学环境为目标，逐步实现学校安全工作的规范化　　首先，建立政务大厅是坚持依法行政、建设法治型政府的必然要求。建设法治政府的核心是依法行政，依法行政的本质是规范和制约行政权力，而行政审批是依法行政的主要内容，也是政府管理经济和社会事务的基本手段。现行行政审批制度的主要弊端，就是在一定程度上违背了依法行政的原则，审批者往往拥有直接支配社会资源的权力，有自由裁量的较大空间，审批行为缺乏有效的监督约束。按照《行政许可法》的要求，建立政务大厅，将部门的行政审批和其他服务事项集中到大厅进行统一管理，规范运行，阳光操作，强化监督，有利于有效制止各种违法

4、审批和不正当审批，避免暗箱操作，提高权力运行的透明度，有利于把政府行政管理工作纳入规范化、法制化轨道，提高依法行政水平。　　其次，建立政务大厅，是转变政府职能、建设服务型政府的客观需要。政务大厅是政府转变职能、变管理为服务的有效载体。建立政务大厅，变分散审批为集中审批，变串联审批为并联审批，变多头受理为一家受理，有利于提高行政效率和服务水平，在最短时间内办结审批事项。同时，把政府部门从具体的审批事务中解脱出来，有助于政府部门把更多的精力和资源投向经济调控、社会管理和公共服务上来，实现政府管理方式由“行政控制型”向“指导服务型”转变，加快服务型政府的建立。从年

5、2月深圳率先进行行政审批制度改革开始，短短几年时间，全国各地先后成立了6000多家各类行政便民“一站式”服务机构，从各地实践来看，这种做法赢得了广大群众的一致好评，已经成为政府服务群众的重要窗口。完善现有的教育安全事故应急预案，落实工作责任追究制，切实做好师生的交通、食品卫生、消防、大型活动等各项安全工作。预防为主、综合治理、标本兼治“的方针，以规范化管理为重点，以营造安全和谐的教育教学环境为目标，逐步实现学校安全工作的规范化　　第三，建立政务大厅，是优化发展环境、建设廉洁型政府的有效举措。实践证明，哪个地方的政府部门思想转变得快，职能转换得快，程序运转得快

6、，哪个地方的经济建设环境就宽松，经济发展就快，面貌变化就大。虽然近年来我们在规范行政审批行为方面的力度在不断加大，效果也非常明显，但还有许多工作需要做。建立政务大厅，对重大投资项目及重点项目等开通行政审批“绿色通道”，实行优先办理、特事特办、主动服务和专人负责，并对项目进行全过程跟踪、服务、协调，能够有效提高招商引资及重点建设项目的效率，极大地改善投资环境，增强投资吸引力，使资金、人才、技术等要素更加顺畅地进入临沭，形成经济发展的新优势。同时，通过实行集中办公、公开办事的运行机制，可以提高权力运行的透明度，减少权力运行的随意性，从机制上对公共权力形成合理有效

7、的监督，从源头上防止和治理腐败。　　各部门尤其是主要负责同志一定要从讲政治、讲大局的高度出发，充分认识建立政务大厅的重要性和必要性，真抓实干，全力配合，努力把政务大厅建成“程序简化、运转灵活、办事高效、文明执法、热情服务”的办事机构，建成临沭对外开放的示范窗口。　　二、明确标准，严格要求，切实做好大厅窗口工作人员的选派工作完善现有的教育安全事故应急预案，落实工作责任追究制，切实做好师生的交通、食品卫生、消防、大型活动等各项安全工作。预防为主、综合治理、标本兼治“的方针，以规范化管理为重点，以营造安全和谐的教育教学环境为目标，逐步实现学校安全工作的规范化　　政

8、务大厅窗口工作人员素质及服务水平的高低，是政务大厅运