鲤城区审计局2008 年工作总结

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1、鲤城区审计局2008年工作总结2008年,我局在鲤城区委、区政府和上级审计机关的领导下,以党的十七大精神为指导,认真学习贯彻全国、全省审计工作会议精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕党政工作中心,依法履行职责,开拓创新,不断提高依法审计能力和科学管理能力,提升审计工作质量和效果,充分发挥审计监督在维护财经纪律、提高资金使用效益、推进廉政建设、促进经济持续健康发展等方面的积极作用。全年完成审计(或调查)项目99个,其中:审计项目95个,调查项目4个;查出各类问题资金6125万元;依法依规作出处理,应上缴

2、税费76万元,应减少财政拨款或补贴194万元,指出并由有关单位自行纠正5777万元,核减工程造价1498万元。提交专题或综合性审计报告10篇,得到区领导批示8篇;提交审计信息76篇(条),被各级批示、采用162篇(条);提出审计建议157条,被有关单位采纳137条。被市委、市政府授予文明单位,被区委、区政府评为审计工作、重点项目建设工作、科技工作和创建“省级教育工作先进区”工作先进集体;被市审计局评为审计业务工作先进单位、审计信息和审计统计工作先进单位,有5人次被区委、区政府和区直党工委评为先进个人

3、。一、深化审计监督,服务经济发展坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,认真履行法定职责,创新思路,提高质量,提升监督绩效,走出了一条监督与服务和谐的执审之路。(一)关注财政资金,强化预决算审计第1页把预算执行审计作为首要任务来抓,于年初就着手研究制定审计工作方案,统筹安排审计力量,突出对重点部门和重点财政资金的审计。坚持“核实财政收支、揭露反映问题、提出对策建议”的工作思路,注意把握总体情况,揭示突出问题,从体制机制上分析原因,提出建议,促进规范管理。审计和调查了财政部

4、门具体组织的区级预算执行、区文明办财务收支、社会保障资金、重点建设项目管理费、教育费附加支出和街道办事处奖金补贴发放情况等共8个项目27个单位。审计结果表明,我区2007年预算执行情况较好,主要体现在财政收入实现持续稳定增长、重点支出得到有效保障、部门预算管理日趋规范、涉民资金使用效果良好。通过审计或调查,查出管理不规范金额5111.15万元。发现的主要问题是:应缴预算收入未及时入库,预算外收支不平衡,重点建设项目管理费控制不严,资金使用效益差和铺张浪费,有的社保基金收支存在互相挤占和调剂,街道办事

5、处奖金补贴发放不规范等。在分析问题产生原因的基础上,提出审计处理意见和建议,引起区领导的重视。区长李永远批示:“请子卿副区长针对存在问题提出整改意见”。副区长苏子卿批示:“请财政局针对存在问题,根据上级有关规定精神与审计报告建议,结合我区实际提出具体的整改意见”。区人大常委会充分肯定预算执行审计工作,认为工作实、亮点多、成效大,审计建议具有针对性;并对2007年区级预算执行工作强调四点意见:一要依法强化预算执行;二要切实加强项目资金管理;三要积极防范化解债务风险;四要强化预算监督的权威性。加强街道财

6、政决算审计,对开元街道办事处2007年财政决算进行审计,重点检查财政收支真实性情况、收支平衡情第2页况、执行财政经济政策情况。查出租金收入欠缴税费、违规发放各种补贴及支付加班餐费、债权债务未及时清理等问题。根据有关法律法规规定,对有关问题作出整改纠正的处理决定。并提出审计建议,督促该办事处严格执行财经制度,提高财务工作水平,强化纳税意识,重视往来账款管理,积极清理债权债务,切实规范街道财政财务收支管理,进一步提高依法理财能力。(二)立足资金效益,强化投资项目审计以提高投资质量效益为目标,继续把投资审

7、计作为服务经济发展的重要平台,做到“五个注重”。一是注重对招标文件、标底控制价的审核。重点审查招标文件资格标条款设置的合法合规性,对违反“三公”原则和不符合法规的特定条款给予纠正,对不合理设计或假设条件及时提出审计建议。加强程序、投标环节的监督,对个别流标项目要求业主和招标代理作出说明和原因分析,及时掌握情况,作出判断。二是注重合同订立的合法合规性审核。对引用合同范本的准确性和补充特约条款的适用性进行审查,重点审计是否与招标文件的主要条款相违背、是否擅自变更合同条款;施工合同是否明确了项目的承包范围

8、、变更条件、计价付款及结算方式、双方责权、质量和时限要求、违约责任等事项。在竣工结算时对材料控制、质量管理、施工组织方案、工程变更、监理签证等中间环节进行重点审查。三是注重对竣工验收手续、竣工备案和工程资料归档的监督检查,看业主项目管理是否规范、是否存在管理漏洞等,并适时提出改进管理的意见和建议。四是注重对竣工结算从严审核把关。首先要求按规范编制竣工结算文件;其次对项目实施过程的各程序进行逐一审查;第三在对送审资料的真实性和完整性初审第3页的基础上,对影响造价较大的和

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