防城港市农业委员会

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1、防城港市农业委员会文件防城港市财政局防城港市林业局防城港市水产畜牧兽医局防农发〔2018〕36号关于组织开展2017年度防城港市农业产业化财政贷款贴息资金项目申报工作的通知各县（市、区）农业局、财政局、林业局、水产畜牧局：为贯彻落实《广西壮族自治区人民政府关于加快发展农民合作社的意见》（桂政发〔2015〕61号）和《防城港市关于进一步促进农产品加工业发展的实施方案》（防政办发[2018]54号）、《防城港市农业企业三年成长计划》（防政办函〔2017〕15号）等文件精神，支持我市农业企业、农民合作社

2、等新型主体发展壮大，解决农业发展资金不足的问题，提高项目资金使用效益，根据《防城港市农业产业化财政贷款贴息资金管理办法》规定，结合2018年部门预算安排，现就2017年15防城港市农业产业化财政贷款贴息项目申报事项通知如下：一、指导思想和基本原则（一）指导思想。认真贯彻落实中央一号文件精神，以加快发展现代农业、提高农业竞争力和促进农业可持续发展为目标，以支持区域农业优势特色产业发展为重点，大力推进新型农业经营体系建设，强化现代农业发展的产业支撑。通过推进现代农业示范区建设和产业化经营有有机结合，有

3、效推动农村一二三产业整合发展，支持建设高产、优质、生态、安全、市场竞争力强的优势特色产业，促进农业产业化发展和农民增收致富。（二）基本原则1.政府引导、市场主体原则。通过财政补助资金的引导，发挥市场在资源配置中的决定性作用，积极引导主体投入和工商资本投入，共同形成发展合力。2.规范透明、统筹兼顾原则。项目资金申报、评审、安排全过程坚持规范、透明，做到公平公正、择优扶持。坚持围绕市委、市人民政府中心工作、相关产业发展专项规划和职能部门工作重点，统筹兼顾安排各产业项目资金，促进全市粮食生产、海洋渔业，

4、林下经济等优势种养以及各级现代农业核心示范区加快推进农业产业化经营的发展。3.资金安排遵循突出重点、择优扶持、额度控制、先付后贴、属地申报的原则。15二、申报范围及主体（一）申报范围和支持范围1.贴息项目范围。主要包括农业示范区及设施农业、经济林及设施农业、畜禽水产等种植养殖基地项目；粮油、果蔬、畜禽等农产品加工项目；农产品储藏保鲜、产地批发等流通设施项目。2.贴息时间范围。在2017年1月1日至12月31日实际发生并已经支付的银行贷款利息。3.财政贴息补助。财政贴息补助标准根据评审结果、申报项目

5、建设内容、建设规模、当年实际贷款额、应付利息额以及申报审核意见等因素综合考虑，贴息补助比例最高不超过贷款合同签订日贷款基准利率，，按贴息总额比例给予适当补助，且单个支持对象为涉农企业不高于100万元；农民专业合作社、家庭农场等各类新型经营主体不高于5万元。已经获得其他专项资金贴息补助的，一律不再重复贴息。4.支持范围。贷款由银行业金融机构发放，贷款用途符合国家金融政策和农业产业化财政贷款贴息项目扶持范围，贷款期限、贴息期限及额度等符合规定要求。5.贷款项目对农业结构调整、优势特色产业做大做强、农民

6、增收和就业带动作用明显。6.申报材料合规、齐全完整、真实可靠。（二）申报主体。1、已经认定为市级以上农业产业化重点龙头企业和属于15《防城港市农业企业三年成长计划》培育对象的农业企业。2、全市各类从事农业生产经营的农民合作社。3、虽然未列入《防城港市农业企业三年成长计划》培育对象的农业企业，但市场发展前景好、示范带动作用强，促进农民增收明显，也可列入申报范围。三、申报条件项目申报主体申报项目，必须符合以下所有基本条件。（一）申报基本条件。1.涉农企业（1）企业依法注册成立，在2015年12月31日

7、以前经工商部门登记注册成立，且经营一年以上，具有法人资格；（2）企业资产优良，具有一定的经营规模、持续经营能力和经济实力，有较强的自筹资金能力；（3）具有良好的诚信记录；（4）建立了符合市场经济要求的经营管理机制，财务管理规范，能保证项目按计划建成和财政资金规范、安全、有效使用；（5）与农民以多种形成联结紧密、科学合理的利益共同体。实施的项目能直接带动农户，加工项目所需原材料主要来自国内农户，流通设施项目能够有效带动农产品进入市场领域。2．农民合作社（1）2015年12月31日以前在工商管理部门登

8、记注册，且经营一年以上，具有法人资格；15（2）具有良好的诚信记录，具备持续经营能力和相应的项目建设与经营管理能力；（3）符合农民合作社有关规定，产权明晰，章程规范，运行机制合理；（4）财务管理比较规范，示范带动作用强。（二）优先条件。1.优先支持市级以上农业产业化重点龙头企业。2.优先扶持生产所需原料基地主要在我市的企业。3.项目实施地在我市各级现代农业（核心）示范区内的企业。4.食用农产品获得“三品一标”认证、富硒农产品认定的企业。5.实行“种养加”一体化经营或农产品深加工的企