智慧温江人大代表之家项目技术、商务要求和投标人资格条件

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1、智慧温江人大代表之家项目技术、商务要求及投标人资格条件征求意见公告各潜在投标人：受采购人成都市温江区人民代表大会商务委员会委托，成都市温江区政府采购中心（以下简称“采购中心”），拟对智慧温江人大代表之家项目进行公开招标。为确保政府采购当事人的合法权益，现就该项目的投标人资格条件和技术、商务需求等广泛征求各方的询问和意见，如有异议，请于2013年6月21日17：00前以书面形式提出，联系方式见附件。成都市温江区政府采购中心二〇一三年六月十四日附件：智慧温江人大代表之家项目技术、商务要求及投标人资格条件一、采购内容本项目采购内容主

2、要包括如下5部分内容：1.总体设计；2.标准规范建设；3.数据整理建库；4.人大代表之家信息管理系统开发；5.系统集成；以上采购内容的具体要求详见建设内容与技术要求描述。二、项目背景为深入贯彻落实省市人大提出关于深化“人大代表之家”建设的具体要求，加强民主法制建设，推动基层管理。区人大常委会以智慧温江建设为契机，以平台共建、数据共享为原则，统筹推进“智慧人大代表之家”建设。三、建设目标在智慧温江总体框架下，基于温江区地理信息公共平台，按照“全覆盖、重规范、求实效”的总体要求，依托人大代表的权利义务、人大代表之家的主要职责、工作

3、内容、工作流程等，在现有人大代表之家建设基础上，构建省市区多级联动、高效管理、科学履职的人大代表之家系统，实现人大资料管理数字化、在线学习主动化、工作监督规范化、辅助决策智能化。四、项目建设原则温江区人大代表之家信息管理系统是智慧温江建设的一个重要应用。该项目建设应遵从以下几个原则：1.遵循智慧温江核心建设思路原则2.整合现有资源、分布实施原则3.继承与创新性相结合原则4.需求牵引、突出应用原则5.简单易用原则五、建设内容与技术要求（一）总体要求本项目必须体现出温江区人大代表之家的特色亮点，应做到系统界面简洁大方、功能易懂、操

4、作简便。作为智慧温江地理信息公共平台的扩展应用，项目中涉及的数据服务、GIS功能服务等，必须与温江区公共平台数据无缝对接。因此，要求投标方熟悉温江区地理信息公共平台采用的GIS平台及温江区地理信息公共平台的标准接口，以确保本项目的顺利实施，否则为无效标书。（二）标准规范建设依据温江区人大代表之家信息管理系统的建设与应用服务需要，制定相关数据生产更新规范、应用服务规范和机制，确保系统的长效持续运行。标准规范可以是项目范围的内部规范，同时也必须遵循温江地理信息公共平台数据交换以及生产规范和标准。本次项目涉及的内容包括（但不限于）：

5、人大议案数据管理标准规范、民意信息数据管理标准规范、人大批评建议意见数据管理标准规范、专题数据共享交换规范、服务接口规范、平台运行管理规定等。（三）数据整理建库要求数据是整个项目建设的基础支撑，投标人需要围绕人大代表工作的业务流程及内容，对工作过程中所涉及的数据内容进行统一整合与处理，形成具有一定标准的数据体系，以支撑系统的稳定长效运行。本项目数据内容主要涉及基础地理数据、人大代表信息、政策法规信息、重点项目信息、民意、建议批评意见及议案等。其中，基础地理数据主要来源于温江区地理信息公共平台，数据范围为温江区全区域；其他人大代

6、表的相关信息，则主要涵盖温江区区级人大相关信息，以及柳城街道、天府街道、万春镇、和盛镇、涌泉街道、金马镇、永盛镇、寿安镇、永宁镇、公平街道和文教卫口的人大相关信息。（四）应用系统建设要求应用系统是本项目建设的核心，投标人需要基于温江区地理信息公共平台，结合人大代表日常工作内容，建立集代表履职资料成果管理系统、在线学习系统、专题服务系统、辅助决策系统为一体的服务应用系统，以及提供信息发布和保障系统正常稳定运行的运维管理系统等，并通过统一的门户对外提供服务，以满足数字化管理快速查询、实时跟进等便捷化应用的需求。1.代表履职及资料成

7、果管理系统，面向人大代表和全区12个人大代表之家的工作管理人员，通过线上和线下两种方式，对日常工作中发现的问题、收集的民情民意等进行统一归档管理，并通过动态更新建议批评意见和议案的办理状态，让代表实时掌握和了解民意的处理情况，并提供一站式查询应用等服务。2.在线学习系统，对党的路线、方针、政策、法律、法规和有关的专业知识等日常学习内容，进行全面数字化管理，并通过在线的方式，为人大代表提供全方位的多媒体学习服务。3.专题服务系统，基于温江区地理信息公共平台，将重点项目、产业升级、发展规划等政务空间信息和代表的履职工作相结合，通过

8、电脑、触摸屏等终端设备，实现信息资源的可视化管理、在线服务、预约讨论等。4.辅助决策系统，基于温江区地理信息公共平台，结合人大代表工作内容，通过将信息空间化管理，借助于公共平台的区位空间和专业数据基础数字化优势，进行必要的分析，为代表讨论决策提供深入的信息支持。5.信息发布系