抢抓机遇狠抓落实

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1、抢抓机遇狠抓落实全力推动妇女进村“两委”工作实现追赶超越省妇联党组书记、主席龚晓燕2018年2月28日同志们、姐妹们：按照中省统一安排部署，我省村级党组织领导班子和第十次村民委员会换届工作已经全面启动。这是党的十九大、省十三次党代会和妇代会以及妇联改革之后，我省的首次村级换届，也是《陕西妇女发展规划（2011-2020）》收官前的最后一次村级换届，对于新形势下完善基层民主政治、调动妇女参与热情、展现妇联全新面貌，具有非常重要的意义。借此机会，我就村级换届中推进妇女进村“两委”工作，讲五点意见。一、提高思想站

2、位，充分认识做好妇女进村“两委”工作的重要意义第一，做好农村妇女参选参政工作，是发展社会主义民主政治的必然要求。党的十九大对发展社会主义民主政治做出了专门部署，提出了明确要求。参选参政是宪法法律赋予妇女的一项基本权利，16是政治民主化的标志之一。在我国各个层次的法律法规中，都对妇女参选参政有着非常明确的规定。做好农村妇女参选参政特别是妇女进村“两委”工作，是发展社会主义民主政治的必然要求，有利于推动基层社会主义民主进程，有利于完善村级事务管理和村级党组织建设，有利于最大限度地激发社会活力。第二，做好农村妇女

3、参选参政工作，是全面实施乡村振兴战略的必然要求。实施乡村振兴战略，是党在新形势下为解决好“三农”问题做出的重大决策部署。当前，妇女日益成为农村经济社会全面发展的重要力量。鼓励和推动农村妇女参政议政,尤其是妇女进村“两委”,使妇女在村级自治的广阔平台上得到锻炼提升，在社会治理中不断发挥作用，最大限度地激发妇女投身农村各项事业改革发展的积极性、主动性和创造性，对于全面实施乡村振兴战略意义重大。第三，做好农村妇女参选参政工作，是实现妇女全面发展的必然要求。随着农村经济体制和社会管理体制深刻变革，妇女在农村发展中承

4、担着更为繁重的任务，发挥的作用越来越大。同时，农村改革发展、利益格局调整直接关系妇女切身利益，农村妇女生活发生着深刻的变化，民主法律意识不断提高，对于政治参与的需求进一步增强，更加希望通过参与村民自我16管理、自我教育、自我服务，为自己和妇女姐妹争取更多人生出彩、梦想成真的平等机会。二、准确把握形势，切实增强做好妇女进村“两委”工作的责任感和紧迫感首先要看到问题和挑战，主要表现在两个方面：一是工作有较大差距。通过各方的不懈努力，整体来看，近年来我省的妇女进村“两委”工作取得了明显成效，各项主要指标比例持续保

5、持稳中有升的良好态势，但仍然存在较大差距。从全国范围看，上次换届后，我省女书记、女主任比例分别为3.2%、2.1%，党支部、村委会中女性成员比例分别为13.4%、16.2%，配有女干部的村“两委”、妇代会主任进入村“两委”比例分别为73.6%、67.2%，与全国平均水平（上述比例分别为4.4%、4.1%、15.4%、26%、82.3%、91.5%）存在明显差距。从全省范围看，上次换届后，我省妇女进村“两委”比例与本轮我省妇女发展规划中“村委会成员中女性比例达到30%以上，村委会主任中女性比例达到10%以上”

6、的目标还有较大差距,也没有全面实现上次换届提出的“两个百分之百、两个大幅提升”的目标。从10个大的地市对比看，16各地发展不平衡的问题也愈加突出，比如：女书记比例这个指标，商洛、汉中、铜川、渭南4个市的女书记比例达到4%以上，比较接近5%的目标，还有5个市的女书记比例在3%以下，距离5%的目标差距较大。最高的商洛市是4.72%，已经接近5%的目标，咸阳市只有1.91%，相差近3个百分点；再比如：女主任这个指标，汉中、铜川、安康3个市的女主任比例达到3%以上，还有5个市的女主任比例在2%以下。其中，最高的汉中

7、市是4.09%，比例最低的榆林市只有0.9%，相差3.2个百分点。二是当前有诸多挑战。随着形势的发展变化，当前妇女进村“两委”面临着前所未有的压力和挑战，主要来自于两个方面。首先是村干部待遇大幅提升，2015年组织、民政、财政等八个部门联合发文，彻底解决了村干部报酬及村级组织经费问题，村干部待遇大幅提升，书记、主任每月补贴为2000-2300元，一肩挑的每月能拿到2500-3000元，其他村干部每月报酬也在800-1300元，男性竞选村干部的热情空前高涨；其次是妇女骨干储备不足，年轻女性外出务工多、村里女党

8、员少这两个传统因素依然存在，这次换届省委发文对村“两委”人选划定了55岁这道硬杠杠，妇联多年培养扶持的一批现任女村官，一部分年龄偏大，一部分出于身体、心理、家庭等各方面原因，连续竞选的劲头不足，几方面的因素加起来，妇女进村“两委”人选储备不足的问题越发突出。与此同时，更要看到机遇和有利条件，切实增强做好工作的信心。16一是法律有明确依据。妇女参选参政，在我国宪法法律中有着非常明确的规定。落实宪法法律规定，依法保障