山东化工企业集中开展安全生产大检查方案

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1、山东省化工企业集中开展安全生产大检查方案为认真贯彻落实《山东省人民政府办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》(鲁政办发明电〔2013〕55号)、《山东省人民政府安全生产委员会关于印发省政府安委会安全生产大检查工作实施方案的通知》(鲁安明电〔2013〕5号)、《国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山等重点行业领域安全生产大检查工作方案的通知》(安监总办〔2013〕73号)等文件精神,扎扎实实组织开展好化工行业企业安全生产大检查,有效防范各类化工生产安全事故的发生,制定如下工作方案:一、目标要求按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求,全面深入排查治理化工企业安全生产隐患,堵塞

2、安全监管漏洞,强化安全生产措施。通过安全生产大检查,全面摸清彻底消除安全隐患和薄弱环节,落实责任、健全制度,依法关闭取缔非法违法企业,有效防范和坚决遏制化工行业企业重特大事故发生。二、检查范围全省所有化工生产、经营、储存企业,使用危险化学品从事生产的化工企业和化学制药企业。重点检查危险化学品企业,突出民营企业、跨行业投资企业、县级骨干企业以及近三年来发生过事故的企业。4按照国家安监总局(安监总办〔2013〕73号)通知要求,配合有关部门做好危险化学品运输环节企业和单位的监督检查。重点检查承运剧毒、有毒、液氯、液氨、液化气体等被列入重点监管的危险化学品名录的化学品和易爆化学品的运

3、输企业和单位。三、检查内容检查内容要突出:化工企业生产、经营、储存、使用等各个环节隐患的排查治理情况;对油库、炼油厂等重点区域危险工艺、危险产品和重大危险源的监控、管理情况;对涉及易燃、易爆、有毒气体的生产、储存装置的监控、监测情况;对无正规设计化工装置的安全设计诊断和隐患治理情况;对非法生产、经营、建设行为和违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的治理情况(详见附件1)。四、时间安排本次安全大检查从6月份开始,到9月底结束。大检查以化工企业自查自纠为主,安监部门对生产经营单位落实安全生产主体责任及自查自纠情况进行全面检查。(一)企业自查自纠阶段(6月份至7月20日)4各化工企业要在

4、前期开展安全检查的基础上,按照本次安全生产大检查的总体要求,结合本单位实际,对照大检查的内容,制定详细的自查自纠方案,由本单位安全管理负责人及有关人员对本单位每个部位、每个环节开展彻底的安全隐患排查,查出的问题要登记建档,对检查发现的一般隐患,要立即进行整改;重大隐患必须向安监部门报告,并做到整改时限、措施、责任、资金、预案“五落实”。(二)督查检查阶段(7月21日至9月底)在企业自查自纠基础上,各级安监部门组成督查检查组进行全面督查。各县(市、区)安监部门全覆盖本辖区的所有化工企业;市级安监部门检查要全覆盖所有县(市、区)安监部门及其辖区内直接监管的所有化工企业和中央企业,并

5、对辖区内各县(市、区)监管的化工企业进行抽查;省级安监部门检查要全覆盖所有市级安监部门以及省属所有化工企业和中央企业,并对市级直接监管的化工企业进行抽查。五、有关要求(一)督查检查组由安监部门或有关部门领导带队,每个检查组至少要有2名化工专家。要针对化工企业专业性特点,充分发挥设计单位、中介机构、大中专院校的专业优势,整合辖区专业技术力量,统筹安排好检查工作。(二)严格检查注重实效。查真情、摸实情,明察与暗访相结合,采取不打招呼、不提前通知、暗访等形式,对被检查单位的关键装置、重点部位,以及履行安全生产主体责任的情况进行检查。4(三)严格执法落实整改。对查出的每一个隐患和问题,

6、现场依法提出处理意见,并跟踪落实整改。每次检查,都要认真填写检查情况表,详细记录检查时间、被检查单位的名称、检查人员、发现的隐患问题、提出的整改要求以及被检查单位的整改落实情况,对被检查单位安全生产状况进行全面评价,并由被检查单位主要负责人签字确认。(四)着眼长效机制建设。要注重化工行业领域大检查情况的汇总、分析,及时总结大检查好经验和好做法以及发现的倾向性问题,指导全省化工行业面上监管工作的开展。请各市安监局于每月23日前报送本月大检查进展情况的月度小结材料及《开展安全生产大检查情况统计表》(详见附件2);大检查结束后要认真进行总结并形成总结报告,于10月5日前上报省局危化处

7、。联系人:卢叶峰/王莉莉电话:81792207/81792208(传真)E-mail:whc805@163.com附件:1、化工企业安全生产检查内容2、开展安全生产大检查情况统计表4附件1:化工企业安全生产检查内容安全管理检查部分项目检查内容检查结果一、安全生产行政许可情况安全生产许可证1、安全生产许可证是否在有效期内2、是否转让、冒用、买卖、出租、出借或使用伪造的安全生产许可证3、安全生产许可范围是否发生变化(企业名称、主要负责人、生产品种以及新建、改建、扩建项目经验收合格等),并按规定申

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