交通运输部关于印发国家高速公路网交通量调查观测站点布局规划的通知

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1、交通运输部关于印发国家高速公路网交通量调查观测站点布局规划的通知交规划发[2008]364号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通厅（局、委），天津市市政公路管理局，上海市市政工程管理局：　　为进一步推进高速公路交通情况调查工作科学开展，完善我国公路交通情况调查体系，部组织编制了《国家高速公路网交通量调查观测站点布局规划》(以下简称《规划》)。现印发给你们，请遵照执行，并就《规划》实施的有关事项通知如下：　　一、由各省、自治区、直辖市交通主管部门负责《规划》的组织实施工作。　　二、目前已通车路段高速公路交通量调查站的建

2、设资金由各省、自治区、直辖市交通主管部门根据实际情况确定资金来源，在建路段和待建路段调查站的建设资金纳入高速公路工程建设投资。高速公路交通量调查站的日常运行维护费用在高速公路通行费中列支。　　三、部级公路交通情况调查数据中心设在部规划研究院。省级公路交通情况调查数据中心可酌情设在相关单位（如省公路局、省交通厅信息中心、省高速公路管理机构、省高速公路管理公司等），省（区、市）交通厅（局、委）要赋予其明确的职责。　　四、各单位要遵循《规划》确定的体系架构、调查站布设原则、实施原则和实施序列及建设标准，坚持交通情况调查体系建设与

3、高速公路发展相适应，与高速公路建设相衔接，满足交通发展和公众便捷、安全出行的要求。　　五、《规划》实施中要优化设计，推广使用新材料、新技术，提高建设质量，降低建设成本，最大限度地利用高速公路现有设施设备。　　六、注重提升高速公路交通情况调查体系的运行管理水平，逐步建立科学的高速公路交通情况调查管理体制和长效机制，并在此基础上积极推进高速公路管理信息化、智能化和规范化。交通运输部二○○八年十月十四日国家高速公路网交通量调查观测站点布局规划　　一、规划的必要性　　高速公路主要连接大中城市、国家和区域性经济中心、交通枢纽、重要对

4、外口岸，承担区域间、省际间以及大中城市间的快速客货运输，是我国公路网中层次最高的公路主通道，是综合运输体系的重要组成部分，对于支撑经济发展、推动社会进步、保障国家安全、服务可持续发展发挥着重要作用，具有重要的政治、经济、国防意义。近年来，我国高速公路的建设与发展取得了突出成就。至2007年底，全国高速公路通车里程约为5.4万公里，其中国家高速公路通车里程达到4.5万公里，基本实现了“东部成网、中西部连通“的目标。　　开展高速公路交通量调查，采集交通流量、车速、交通密度、轴载等信息，能够为高速公路规划、建设、管理、养护、公众

5、出行以及应急处置提供重要的信息支撑。目前，高速公路交通量调查工作的体系建设滞后、工作水平不高，无法准确反映高速公路路网的交通运行特征，与高速公路的建设进展极不相称，难以满足高速公路建设、管理的需要。　　实施《国家高速公路网交通量调查观测点布局规划》（以下简称《规划》），准确、及时、全面地搜集、发布交通量信息，其重要意义主要表现在以下方面：　　1、交通量信息是合理确定路网建设规模和布局，有效调整路网结构的重要依据　　开展高速公路交通量调查工作，可以积累高速公路网交通流量的历史数据，并以此为基础分析交通流量与社会经济发展间的相

6、关关系，预测远景高速公路交通需求，为合理确定高速公路网总体规模、技术标准和空间布局提供技术依据。同时，依据高速公路交通量调查所取得的高速公路流量、车速和交通密度数据，结合一般国省干线公路和农村公路交通量调查工作，可以掌握全路网的运行特征，评价全路网的运行效能，为调整路网行政等级和技术等级构成提供参考。　　2、交通量信息是加大路网运行监管力度，提升公路交通应对突发事件能力的重要支撑　　路网流量大小、速度、分布、拥挤程度等交通情况是反映路网是否有效运行最主要的特征，也是公路交通应急管理的重要参考数据。针对当前我国公共突发事件频

7、发，地质灾害频繁，公路交通应急任务日益增多的情况，全面开展国家高速公路交通量调查工作，实时掌握并分析国家高速公路的道路运行情况，判别道路运行通畅与否，判断异常交通事件发生的时间和地点，对于加强对高速公路的交通及运输监控，促进区域间路网协调运行管理，支持国家或区域路网监控中心、公路交通应急指挥体系的建设，提高公路交通突发事件应急处置能力和遇险救援水平具有重要的支撑作用。　　3、做好交通量调查工作是改善公路交通出行服务水平，提高交通公共服务能力的重要手段　　行车速度、拥堵、通断等交通情况是公众出行，特别是自驾车出行的重要参考。

8、随着我国经济的进一步发展，区域间的旅客出行需求更加旺盛，货物流动更加频繁，追求安全、便捷、经济、舒适和个性化的出行需求将更加迫切，需要公路交通行业为出行者提供范围更广、质量更高、内容更丰富、区域集成的动态交通情况信息服务。开展高速公路交通量调查，实时采集路网车速、拥堵、通断等交通动态信息，推动动态交通信