国内外生活垃圾处理现状及政策

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1、Vol．31，No．9中国资源综合利用2013年9月ChinaResourcesComprehensiveUtilization●垃圾处理国内外生活垃圾处理现状及政策别如山，宋兴飞，纪晓瑜，陈佩，刘茜茜（哈尔滨工业大学能源科学与工程学院，哈尔滨150001）摘要：首先概述了国外生活垃圾处理现状、发展趋势及相应的法规，然后以日本、美国和德国等为例详细介绍了这几个国家生活垃圾处理现状及技术，最后介绍了我国城市生活垃圾处理现状、处理政策、发展趋势及前景。关键词：城市生活垃圾；处理现状；发展趋势中图分类号：X705文献标识码：A文章编号：1008－9500（2013）09－0031－05大量的

2、、机械化程度较高的堆肥场，与此同时不少1国外生活垃圾处理现状及发展趋势概述国家还制定了相关的垃圾堆肥技术指标。80年代1.1生活垃圾产生量后期，这些堆肥场相继关闭，生活垃圾堆肥技术的10发展陷入了低谷。即使在这种情况下，一些国家仍目前全球每年排放各类垃圾近1.0×10t。产垃8在坚持不懈地改进垃圾堆肥技术，以提高垃圾堆肥圾最多的国家是美国，每年已超过2.5×10t；德国［1］产品的质量，稳步推动着生活垃圾堆肥技术的发人均年产垃圾541~609kg，年产垃圾5000万t；2006年，日本生活垃圾总产生量为5202万t，人均展。如今，国外垃圾堆肥场的数量总体上呈下降趋生活垃圾产生量为1.1

3、15kg/d，日本东京日产垃圾势，但这并没有抑制垃圾堆肥技术的发展，制造有4机复合肥技术此时发展较快。已达1.2×10t。1.2生活垃圾处理现状1.2.3焚烧技术现状20世纪90年代以前，美国、英国、德国、荷兰、国外垃圾焚烧技术发展最快的时期为20世纪西班牙和法国等一些国家的城市生活垃圾的处理70年代到90年代。这20多年间，几乎所有的中等方式主要为填埋法。此后，随着经济的迅速发展，越发达国家、发达国家都建立了不同规模的垃圾焚烧来越多的国家采用焚烧法处理生活垃圾。现今，日厂。垃圾焚烧法的减量化、资源化及无害化效果都［3］本、丹麦、法国和新加坡等国采用焚烧法处理生活很理想，垃圾焚烧技术蓬

4、勃发展。经过几十年的垃圾的比例接近或已经超过了填埋法，国外已经很发展，机械炉排及流化床焚烧炉的类型基本定型，少使用堆肥法处理生活垃圾。发达国家对于生活垃二次污染物防治技术已经成熟。圾中可利用物的回收再利用率较高，平均在20%～1.3垃圾处理法规30%之间。许多发达国家已经把垃圾资源化处理作为垃1.2.1填埋技术现状圾治理的最终目标，并把该目标提高到了社会可持英国最早在20世纪30年代，美国于20世纪续发展的战略高度。在推进生活垃圾资源化进程40年代开始采用生活垃圾卫生填埋技术（有控制中，都制定了符合本国国情的相关法规。除了制定的生活垃圾填埋技术）。一些国家从20世纪80年相关法规外，发

5、达国家还对废弃物的资源化利用给代开始采用合成材料（通常为1.5～2mm的高密度予了政策上的支持，依据“谁污染谁负责”的原则，［2］聚乙烯材料）作为垃圾填埋场的衬底，防止垃圾填借助经济手段以保证相关措施的实施。埋场的有害物质向地下渗透，以保证填埋场的使用1.4垃圾处理发展趋势［2］（1）提倡垃圾分类和回收利用。实施生活垃圾寿命超过200年。1.2.2堆肥技术现状的分类收集，以尽可能地对生活垃圾进行回收和循20世纪70至80年代，许多发达国家建立了环资源化利用。收稿日期：2013－07－16作者简介：别如山（1965－），男，江苏涟水人，博士，教授，博士生导师，主要从事循环流化床锅炉、生物

6、质锅炉、生物质气化及废弃物焚烧处理的教学和科研工作。－31－●垃圾处理中国资源综合利用第9期（2）鼓励有机垃圾堆肥处理。今后，国外生活垃圾综合处理体系中堆肥技术仍将占有重要位置。3美国生活垃圾处理现状（3）稳步发展垃圾焚烧技术。与垃圾填埋技术美国城市生活垃圾人均日产量1960年为1.22相比，垃圾焚烧处理技术具有占地面积小、选址容kg，2003年为2.02kg；总产量1960年为0.881亿易、处理速度快、减量化显著、无害化彻底以及可回t，2000年为2.34亿t，2003年为2.362亿t，一直保收焚烧余热等优点，在发达国家得到了广泛的应持稳定增长。垃圾回收再利用率分别为29.4%和

7、用。该技术已有100多年的历史，预计将来仍会继30.6%，逐年增加。2003年美国废物再循环利用企续得到发展。业共计5.6万家，提供就业岗位110万个，年销售额（4）完善垃圾填埋处理技术。尽管填埋技术的高达到2360亿美元。处理率有所下降，但该技术仍是垃圾处理的最终方填埋仍然是美国销纳城市生活垃圾的主渠道。式。预计垃圾填埋场的污染控制措施会不断完善，［5］1988年美国城市固体废物填埋场为7924座，随将向大型化发展，并将限制最终进入垃圾填埋场