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1、论行政决策科学化摘要随着我国经济体制和政治体制改革的深化,建立精简、统一、效能的政府已经成为必然的趋势,行政决策是政府管理的首要环节和履行各项政府职能的基础,而推进行政决策的科学化则是推进我国政治体制改革的一个着眼点。有关我国行政决策的科学化进程已经研究了多年,也探索了多年。本文就行政决策科学化展开，从我国行政决策入手，通过对行政决策科学化内容体系了解，进而对行政决策科学化，民主化，法制化的关系进行探索，得出行政决策科学化的意义。因此，深入研究和探讨行政决策科学化，对我国现代行政决策的发展具有一定的理论意义和实践意义。关键词
2、：行政决策；科学化前言随着我国经济体制和政治体制改革的深化,建立精简、统一、效能的政府已经成为必然的趋势,行政决策是政府管理的首要环节和履行各项政府职能的基础,而推进行政决策的科学化则是推进我国政治体制改革的一个着眼点。有关我国行政决策的科学化进程已经研究了多年,也探索了多年。在一定的意义上说，行政决策是行政活动的先导，一切行政管理过程和行政行为都离不行政决策。行政决策是行政管理成败的保证，它不仅能为制定正确的行政计划打下坚实的基础，而且能对有效地搞好行政管理工作起决定作用。随着社会主义市场经济的发展和科学技术的影响，科学化
3、决策已成为有效行政决策形成的重要保证。因此，深入研究和探讨行政决策科学化，对我国现代行政决策的发展具有一定的理论意义和实践意义。一、我国行政决策行政决策是决策的一种，它是行政机关为履行行政职责所作的行为设计和抉择过程。它具有不同于其他决策的特点。我国是一个十三亿多的人口大国，地域辽阔，人口密度分布不一。改革开放以来我国政府采取不同的行政决策。77政府决策作为一种高度综合而又极为复杂的政府行为,其科学与否,关系中国政府工作能否更好地适应当前国际政治多极化、经济全球化、社会信息化、科技现代化的形势发展要求,切实履行政府的各项职能
4、，因此从分析我国行政决策的现状入手，剖析存在的问题及其产生的原因，来探讨我国行政决策。（一）行政决策的含义：行政决策特指国家行政机关工作人员在处理国家行政事务时，为了达到预定的目标，根据一定的情况和条件，运用科学的理论和方法，系统地分析主客观条件，在掌握大量的有关信息的基础上，对所要解决的问题或处理的事务，做出决定的过程行政决策是决策的一种，它是行政机关为履行行政职能所作的行为设计和抉择过程。行政决策是指行政部门的决策，涉及对社会公共事务的管理。（二）我国行政决策现状： 改革开放30年来,我国各级决策层积极推进决策科学化,取
5、得了卓有成效的变化,主要表现在：1.决策观念有了转变。改革开放以来，为了推动决策观念的转变,中央政府主要做了三项工作。一是积极鼓励软科学研究,结合中国行政管理体制的特点,建立起新的决策理论,形成支持科学决策的知识体系。二是普遍进行干部培训,以普及决策科学为重点,全面提高各级领导干部的素质,强化决策者的科学决策意识和技能。三是身体力行,率先垂范,在宏观决策中注重程序化的多方案论证,把决策科学化付诸实践。当今的许多重大决策,如三峡工程建设、农村改革与发展、沿海开放、价格体系改革等都是在集中专家及各方面意见的基础上,权衡利弊,最终
6、决策的。2.决策制度逐步完善。决策制度的完善既包括建立健全属于决策体制内部的具体制度,也包括从制度层面上改善决策的大环境，如废除干部领导终身制,实行党政分开、政企分开和权力下放等。许多重大的基建、技改项目一般都要先经过有关专家组或专门机构审查、评估,再由政府部门批准立项。各级人民代表大会都制定了议事规则,对同级政府提请审议的议案有明确的审议程序和时限,以前极少有过的否决现象,现在则时常可以见到。大量的行政事务,过去长期由党委包揽,现在则由政府决策,还政于政,随着各级决策层逐步推行政务公开,决策制度日趋完善。773.决策辅助机
7、构开始建立。早在上世纪80年代初,我国各级政府部门就普遍恢复或建立了政策研究机构和信息处理中心，为决策层提供信息收集、咨询建议以及方案论证等,以此来辅助决策。另外，由于网络和计算机的普及化,信息的流通越来越通畅,社会上的各种信息、调查、咨询机构也纷纷出现,加入了辅助决策的行列。4.决策手段走向现代化。系统论、控制论、信息论等一批新兴理论为决策行为提供了新的方法论,推动决策科学向高层次发展。互联网的发展,为科学决策开拓了更广泛的信息渠道。问卷调查、模型分析等方法也在决策过程中普遍采用。（三）我国行政决策存在问题及原因：纵观决策
8、科学化发展进程,可以发现我们已经实现了由经验决策为主向科学决策为主的转变。但是目前还存在一些不足之处。 1.决策的民主化程度偏低。决策科学化首先要求民主化,但不少决策者仍然以自己的倾向为决策依据,专家智囊和政策研究人员只能按照领导的意图做命题文章,给领导的意见披上科学的外衣，由以前的一个
