落实教育规划纲要办好国家开放大学

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1、落实教育规划纲要办好国家开放大学——在2011年全国电大党委书记校长会议上的讲话(2011年6月23日)教育部副部长杜占元同志们:今年是建党90周年,是“十二五”开局之年,也是教育规划纲要全面落实的关键一年。近期,教育部先后组织召开部长专题会和党组会,听取了探索开放大学建设模式试点工作报告,审议通过了国家开放大学建设方案,并对办好开放大学形成了重要决议。在这样的背景下,我们召开全国电大书记校长会议,学习领会胡锦涛总书记清华大学建校100周年大会重要讲话,贯彻落实教育规划纲要和教育部党组会议精神,交流工作,统一思想,

2、汇聚共识,扎实推进广播电视大学向开放大学的战略转型,十分必要、非常及时。下面,我谈几点意见,供大家参考。一、充分认识电大系统改革发展面临的新形势、新要求经过30多年的改革发展,我国社会主义现代化建设已经进入新的发展阶段,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,综合国力、国际影响力和竞争力不断增强,一个令世界瞩目的大国正在全面崛起。10国家的发展和强盛,从根本上取决于国民素质。而国民素质的提高,关键靠教育。从现在起到2020年,是我国全面建设小康

3、社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,迫切需要优先发展教育,把经济社会发展真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,实现社会的全面进步和人的全面发展。同时,经济社会迅速发展,科技进步日新月异,使广大人民群众对通过接受教育提高自身素质、改变命运的愿望更加强烈,对教育的需求也更加多样化、个性化、差异化。这些,既是教育发展的强大动力,也为教育发展提出了更高的要求。去年7月,党中央、国务院着眼于全面建设小康社会和现代化建设全局,召开了新世纪以来第一次全国教育工作会议,颁布了《国家中长期教育

4、改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,明确提出,到2020年,要基本实现教育现代化、基本形成学习型社会、进入人力资源强国行列三大战略目标。同时,还进一步提出了“要加快教育信息化基础设施建设,加强优质教育资源开发和应用,加快发展继续教育,大力发展现代远程教育,办好开放大学”等发展任务。这些目标任务,为包括广播电视大学在内的各级各类教育指明了改革发展方向。今年4月,在庆祝清华大学建校100周年大会上,胡锦涛总书记发表重要讲话,明确提出,“推动经济社会又好又快发展,实现中华民族伟大复兴,科技是关键,人才是核心,教

5、育是基础。我们必须深入实施科教兴国战略和人才强国战略,全面贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要,加快从教育大国向教育强国迈进”。并且特别强调,质量是高等教育的生命线,高等学校要把提高质量作为教育改革发展最核心、最紧迫的任务,要坚持走内涵式发展道路,全面提高高等教育质量,让所有受教育者学有所教、学有所成、学有所用,不断为社会主义现代化建设提供强有力的人才保证和智力支撑。在人才培养方面,提出“要注重更新教育观念,把促进人的全面发展和适应社会需要作为衡量人才培养水平的根本标准”,强调“要树立多样化人才观念和人人成才观

6、念,树立终身学习和系统培养观念,造就信念执著、品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质人才”。在科学研究方面,提出“要积极适应经济社会发展重大需求,开展国家急需的战略性研究、探索科学技术尖端领域的前瞻性研究和涉及国计民生重大问题的公益性研究”,强调“要通过体制机制创新和政策项目引导,鼓励高校同科研机构、企业开展深度合作,建立协同创新的战略联盟,促进资源共享”。在社会服务方面,提出“要紧紧围绕科学发展这个主题、加快转变经济发展方式这条主线,不断增强服务经济社会发展能力”,强调“10要自觉参与推动学习型社会建设,适应全民学

7、习、终身学习的时代需要,加快发展继续教育,广泛开展科学普及,为社会提供形式多样的教育服务”。在文化传承创新方面,提出“要积极发挥文化育人作用,加强社会主义核心价值体系建设”,强调“要积极开展对外文化交流,展示当代中国高等教育风采,增强我国文化软实力和中华文化国际影响力”。这是胡锦涛总书记继去年7月在全国教育工作会议、10月在十七届五中全会和今年2月在中央政治局第26次集体学习以后,又一次对教育问题发表的重要讲话。这充分体现了党中央对教育事业的高度重视,体现了党中央对当前和今后一段时期我国教育改革发展的总体要求。我们

8、一定要认真学习、深刻领会,结合电大系统办学实际,全面贯彻落实。在中央的正确领导下,在教育系统师生员工的积极参与和社会各界人士的大力支持下,举国上下形成了推动教育改革发展的新局面。各级党委政府高度重视教育,各部门各单位支持教育,形成了新的合力。社会各界对教育发展的共识多了,期待也多了,社情民意正在向更加有利于教育事业科学发展的方向转变。关于教育改革发展形势,刘

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