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时间:2018-12-29
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1、为了适应公司新战略的发展,保障停车场安保新项目的正常、顺利开展,特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划讲话,依法行政,依法治安 应对行政执法风险积极推动依法治安 当前安全生产行政执法工作总体上健康有序,广大一线执法人员为完善安全生产法制环境建设作出了贡献。但是,随着法制建设的不断深入,行政相对人的法制观念和维权意识的不断增强,对安全生产行政执法部门及执法人员的执法行为提出了更高的要求。同时随着市场主体的急剧多元化,利益诉求多样化,安全生产行政执法面对的主体和面临的环境日趋复杂,行政执法面临的执法风险也越来越大。本文在调
2、查研究的基础上,结合安全生产日常行政执法工作实际,就如何应对安全生产行政执法风险,积极推动依法治安做一些探讨。 一、安全生产行政执法风险的表现 行政执法风险是执法部门及其执法人员在执法过程中,由于人为主观行为或客观原因给执法部门及其执法人员造成损害,给行政执法对象和社会造成危害而面临的被追究责任的潜在危险,执法风险是可能发生的危险,不一定必然发生。 根据发生执法风险后行政执法部门和执法人员可能承担的责任,行政执法风险的类型有党纪政纪责任风险、刑事责任风险和行政道德风险。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解,并感受到安保行
3、业的发展的巨大潜力,可提升其的专业水平,并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展,保障停车场安保新项目的正常、顺利开展,特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划讲话,依法行政,依法治安 应对行政执法风险积极推动依法治安 当前安全生产行政执法工作总体上健康有序,广大一线执法人员为完善安全生产法制环境建设作出了贡献。但是,随着法制建设的不断深入,行政相对人的法制观念和维权意识的不断增强,对安全生产行政执法部门及执法人员的执法行为提出了更高的要求。同时随着市场主体的急剧多元化,利益诉求多样化,安全生产行政执法面对的
4、主体和面临的环境日趋复杂,行政执法面临的执法风险也越来越大。本文在调查研究的基础上,结合安全生产日常行政执法工作实际,就如何应对安全生产行政执法风险,积极推动依法治安做一些探讨。 一、安全生产行政执法风险的表现 行政执法风险是执法部门及其执法人员在执法过程中,由于人为主观行为或客观原因给执法部门及其执法人员造成损害,给行政执法对象和社会造成危害而面临的被追究责任的潜在危险,执法风险是可能发生的危险,不一定必然发生。 根据发生执法风险后行政执法部门和执法人员可能承担的责任,行政执法风险的类型有党纪政纪责任风险、刑事责任风险和行政
5、道德风险。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解,并感受到安保行业的发展的巨大潜力,可提升其的专业水平,并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展,保障停车场安保新项目的正常、顺利开展,特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划 1、党纪政纪责任风险。安全生产执法人员在执法过程中,可能因故意或过失违反党纪政纪,而受到党纪政纪处分的危险。这 1 类行为主要包括行政执法人员工作马虎,不认真负责;不按规定执法,野蛮执法;不廉洁执法,以权谋私,搞权钱交易。 2、刑事责任风险。是行政执法人员在执法过程中,可能因故意
6、或过失触犯刑律,而受到刑事处罚的危险。《刑法》规定了与行政执法有关的罪名,如玩忽职守罪、滥用职权罪等,也规定了与利用职务有关的罪名如贪污罪、受贿罪等。 3、行政道德风险。发生行政执法风险必然削弱法律的严肃性和权威性,降低社会大众对执法部门的信任度,破坏执法部门权威。损害执法部门的公信力,导致人民群众对法律对执法部门丧失信任,势必影响法律的顺利实施。 根据发生执法风险后行政执法部门和执法人员受到的损失,行政执法风险的类型还有行政赔偿责任风险、人身健康安全风险和职位社会风险。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解,并感受到安保行
7、业的发展的巨大潜力,可提升其的专业水平,并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展,保障停车场安保新项目的正常、顺利开展,特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划 1、行政赔偿责任风险。安全生产执法部门在执法过程中,因侵犯执法相对人人身权利或财产权利,而承担赔偿责任的危险。《国家赔偿法》第三条、第四条规定了行政机关及其工作人员在行使行政职权时因侵犯人身权和财产权而应承担赔偿责任的九种情形。行政赔偿虽由赔偿义务部门向受害人赔偿,但根据《国家赔偿法》第三十一条规定,赔偿义务机关在赔偿损失后,应当向具有该条规定情形的工
8、作人员追偿部分或者全部赔偿费用,因此,执法人员也面临承担赔偿责任的风险。 2、人身健康安全风险。在行政执法中,安全生产执法人员会遇到不正常、不合理的监督、制约、阻碍和抗拒造成的风险。如2 执法干扰、暴力抗法、集体上访等。 3、职
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