市委服务业发展安排意见

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1、最新DOC可编辑格式市委服务业发展安排意见为完善公共服务体系，优化服务业发展结构，加快服务业对外开放步伐，推动我市服务业又好又快发展，根据《国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发〔XXXX年均达12%以上，XXXX年达到2XXXX年全年社会消费品零售总额达到190亿元。服务业内部发展结构进一步优化，社会综合服务业占三产增加值的比重达到或超过全省平均水平；服务业从业人员年均增长5个百分点以上，占全社会从业人员的比例达到45%左右，成为吸纳就业的主要渠道。二、加快服务业发展的工作重点（一）着力培育和壮大生产性服务业1.加快信息网络基础设施建设。按照

2、适度超前的原则，广泛应用传输新技术，提升网络带宽和技术水平，形成高速率、大容量、高可靠性和灵活安全的基础传输网。实现电信网、移动通信网和有线电视网业务协调发展。完成以市政府网络中心为枢纽的上联、横联、下联办公业务网建设，实现公文交换电子化和自动化，开展方便快捷、透明公开的网上政务服务。推进电子商务和社会服务领域信息化建设。在企业逐步实施财务、采购、生产、营销等各个流程的信息化管理，提升我市服务业管理水平。2.积极发展新兴生产性服务业。按照工业化进程的要求，重点发展信息咨询业，运用网络技术促进产品开发、设计、生产和物流配送。在涡阳县、蒙城县和利辛县重

3、点发展与煤炭、电力、化工、机械等产业相配套的新兴生产性服务业。积极参与企业的新产品开发、工程设计、设备安装、工程承包、装备维修、设备租赁和其他工业信息服务和技术服务。3.完善综合物流运输网络。形成适应现代物流业发展需要的安全、快速、便捷的现代化运输网络。围绕中药（材）、煤炭、粮食和其他农产品，整合资源，合理布局物流基地。加快公路货运场站建设，建设公路运输枢纽站和配货中心。新建公路运输枢纽通信指挥中心，指导货物运输及信息发布。加快火车站和涡阳火车站货运站场建设，加快青阜铁路煤炭运输专用线及货运站建设，改造涡阳天齐庙货运站，提高综合运输特别是煤炭运输能

4、力。建设完善涡河港口和航道，发展水路运输。（二）突出发展面向我市优势产业的服务业1.突出发展城乡商贸流通业。强化对商贸流通、餐饮、公用事业等行业的改组改造，大力引进新型业态，推进连锁经营、特许经营、代理制、电子商务等组织形式和服务方式的发展，提高服务业整体水平和竞争力。大力培育地方品牌企业，鼓励它们向乡镇延伸，跨县、区开办连锁店，进一步扩大规模和提高经营水平。鼓励、引导民间资本投入流通基础设施建设，吸引外部投资者尤其是大公司、大集团来我市投资兴业。加快传统零售业的布局调整、组织形式和经营业态的创新，围绕便民、利民、为民的基本要求，在城市社区发展具有

5、多种功能的便民店，在城市中心发展大型购物中心、商业街、专业店、专卖店，在城乡结合部发展综合超市及大卖场。2.突出发展中药及相关产业服务业。重点发展为中药材GAP种植、中药材加工、现代中药制造服务的中药（材）贸易、药业物流、中医诊疗、中医药保健、现代中医药观光休闲旅游等产业，抓住加工、贸易等中心环节，培育一批服务业龙头企业，推动整个现代中医药产业的系列化开发。积极鼓励和支持优势企业和连锁企业优化企业内部物流系统，采用现代信息技术和物流管理技术，建立一批大型物流企业。3.突出发展农业和农村服务业。重点发展农副产品流通业，加快建设功能齐全的农副产品产地批

6、发交易市场，完善和延伸现有市场的储藏、加工、运输、信息、检疫检测等功能。加快农村社会化服务体系建设，围绕农产品基地建设，为农民提供产前、产中、产后服务。大力推广先进农业技术、优质粮食和畜禽品种，做好良种繁育供应、技术指导、农机服务、流通和加工社会化服务。发展壮大劳务产业，建立农村富余劳动力培训输出体系。加强对农民工的培训和有序输出工作，建立和完善富余劳动力技能培训、劳务市场、输出信息网络和依法保障的服务机制，提高全市农村富余劳动力的文化素质和技能，增强输出就业的竞争力。加强农村专业合作组织建设，提高农业组织化程度；加快安全质量检验检测、绿色食品认证

7、工作，培育名牌农副产品。（三）大力拓展社区居民生活服务业1.大力拓展居住服务业。进一步完善房地产市场交易、信息、服务、管理功能，建立健全房地产市场及调控体系。不断完善房地产市场的交易和信息服务及管理功能，加强对住房一级市场的调控，规划好商业用房建设，降低空置率。规范发展房地产物业管理，提高管理水平。2.大力发展社区服务业。努力探索加快发展社区服务业的各种渠道，把城市建设、房地产开发与发展社区服务结合起来，按照方便居民生活和提高居民生活质量的要求，制定新建小区规划，完善社区服务项目体系，做好社区福利与公益、教育、文化、法律、退休人员和外来人员管理等服

8、务工作。3.大力发展老年服务业。通过政府资金和政策引导，加快老年公寓建设，改造敬老院、光荣院，不断提高供养水平和入住率，采