国务院将出新政力挺民航业推进整合6股受益

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1、国务院将出新政力挺民航业推进整合6股受益国务院将出台新政力挺民航业三大航空公司仍有重组可能中央政府力挺民航业发展，《国务院关于促进民航业发展的若干意见》有望年内出台，促使民航业软硬环境"大升级"。民航局局长李家祥近期在中央党校作专题报告时表示，《国务院关于促进民航业发展的若干意见》出台，将对整个民航业形成巨大支撑作用。据预测，未来5年全行业投资规模在1.5万亿元以上，未来一二十年我国民航业仍将处于黄金发展期，未来其战略地位和作用也将更加凸显。李家祥说，要把民航业发展纳入国家和区域社会发展总体战略，重点从五方面构建民航业的资金保障和公共政策体系。具体

2、包括，围绕加快民航基础设施建设，进一步争取各级政府加大直接投入，重点解决支线机场建设项目全额资本金问题，尽可能提高干线机场大型建设项目资本金比例等优惠政策。建立民航政府性基金征收管理的长效机制，继续实施民航基建贷款贴息政策，鼓励民航企业拓宽建设项目的市场融资渠道。围绕加快民航结构调整，继续重点支持中西部支线机场建设，完善支线机场和支线航空补贴政策，出台鼓励通用航空发展的具体办法。围绕支持民航企业提升国际竞争力，重点是优化税收环境，支持国内航空公司开辟特殊远程国际航线、开展货运业务，促进国内外民航企业公平竞争，完善机场和航空公司公共服务项目补贴政策。

3、围绕支持民族航空工业发展与民航科技创新能力，重点出台使用国产飞机的补贴和税费减免等优惠政策。围绕推进民航行业节能减排，重点形成资金保障、补贴、税费减免等政策。值得关注的是，李家祥指出，联合重组后的我国三大骨干航空公司规模仍然偏小，整体国际竞争实力仍不强，尚未摆脱被动局面。"我们应该通过政府引导、市场运作，推动联合重组，尽快形成两三家具有国际竞争力的大型网络型航空公司。"李家祥说。对此，分析师预测，这预示着整个民航业整合将进一步推进。京沪高铁正式开跑民航业对地面冲击说"不"由于京沪高铁的运行，被誉为黄金线路的"京沪空中快线"迎来了严峻的挑战。民航业面

4、对此次生存危机，将采取怎样的措施应对?这些措施又能否使其安稳度过高铁冲击?本期，《每日经济新闻》记者对此进行调查。高铁冲击民航随着我国高铁的快速发展，航空业未来将无法回避高铁对其造成的巨大冲击。关于高铁主要竞争优势，长江证券提到，首先是价格低廉，且车站接驳点一般比机场更靠近城市中心；同时，中短途运输速度与航空相差不大，因此性价比相对航空略高。但是，从理论上来说，这些优势的形成都是建立在一定的运输半径之内的。换句话说，一旦运输距离超过一定范围，高铁的这些优势将不复存在。据了解，高铁对民航的影响，主要体现在客座率明显下降和平均票价水平下滑两方面。200

5、9年4月1日，石太客运专线投入运营，北京-太原航线的旅客被高铁分流，航空公司的运力投放相应减少。长江证券分析指出，以占有北京-太原50%以上航空市场份额的东航为例，假设不考虑3月、4月的季节性差异，石太客运专线投入运营后，东航主动减少了34%的运力投放，客流环比损失38%，客座率下滑6个百分点，同时票价下降12%，导致整体收入环比下降46%。2009年4月1日合武客运专线通车，以鹰联航空的武汉-南京航线为例进行分析。不考虑3月、4月的季节性差异，合武客运专线通车后，尽管公司的航班数量和可利用座位数均提高了50%，但由于受到高铁冲击，公司客座率大幅下

6、降了18个百分点，平均票价则下降了28%。机票打折应对冲击京沪高铁已顺利开通，而京沪航线是目前国内客流量最大、盈利最高的黄金航线；因此，京沪高铁对民航的影响程度及关注度，远远超过了其他航线。京沪高铁开通后，民航公司采取了何种措施来应对新冲击呢?京沪高铁对民航有冲击的是300公里时速列车。运营初期，京沪高铁每天开行高速动车组列车90对，实行时速300公里和250公里两种速度等级混跑的列车开行模式；其中，时速300公里的63对，而27对时速250公里的动车组从北京到上海全程最短时间为7小时56分，时间长于市场预期，因此冲击或仅集中在时速300公里动车。

7、同时，安信证券也提到，对商务客来说，京沪运输航线飞机时间优势仍明显：京沪航线飞机总旅行时间5个小时以内，仅占用半天的时候。而京沪高铁总旅行时间约7个小时，在出行的时间便利性上大幅低于飞机。另一方面，尽管京沪高铁价格优于航空，但机票大规模的打折也留住了不少客流。京沪航线全价票1130元，加上50元至200元的税费，大概在1300元左右，300公里时速列车二等票价相当于京沪航线全价票的4折多。《每日经济新闻》记者从携程旅行网站了解到，7月下旬开始，京沪快线每天都有400元以下的特价机票。8月份后，东航经济舱最低票价仅为360元，加上燃油附加税与机场建设

8、费后与京沪高铁二等座票相当。与此同时，在上海-天津、上海-济南航线，东航也分别推出了330元与180元的特价机票，均比同线