加快社区经济快速发展的意见和建议

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1、加快社区经济快速发展的意见和建议 随着市场经济的不断发展,社区建设的不断深入,社区经济工作已经纳入了社区总体工作的议事日程,社区经济发展的如何直接影响着社区工作的开展,从一定意义上说社区经济主宰着社区的发展,也是社区发展的基础。  一、社区经济与经济类型  社区经济是为履行社区职能提供经济保障而开展的社区经济活动的总和。其内涵主要指在社区内开展的一切经济活动。外延主要包括经济组织的设立,经济实体的创办,发展服务型经济、税源经济、自救型经济,社会公益型经济事业。  社区经济依

2、据其状况可以划分成四种类型:一是服务型经济,主要指发展便民、利民服务为主要形式的社区服务经济,诸如:快餐、早餐、自行车棚、浴池、奶点、报刊零售点、各种中介服务网点等等。二是自救型经济,主要组织下岗职工在社区内实现再就业,进行生产自救。诸如:家庭工厂、编织、小工艺、为工厂进行来料加工、来件装配等等。三是税源经济,主要指通过对区域经济的服务与协调,从其经济发展的效益中提取一定比例。四是社区公益型经济,主要指社区内居民为社会公益事业,建设好自己的家园的捐款、赞助,成立各类基金等等。 二、社区经济现状  我国社区建设起步

3、较晚,且因地域及各种条件的差异,社区乃至社区经济显现出诸多不同之处,主要有以下几点:  1、对社区认识不够统一。大社区的建设需要全社会的参与,也需要全社会的关注和支持,它为社会所拥有,为全民所服务。目前,社区建设还没引起全社会对其极大的关注和重视,许多人还不知道社区是做什么的,部分企业和个体工商户还不知道社区的功能,甚至有些社区工作者也对社区前途及社区发挥的经济支撑作用持观望态度。  2、社区经济发展不平衡。根据资料得知,美国社区的经济支撑主要靠是政府拨款,俄罗斯社区经济支撑是一部分靠拨款,一部分靠自已

4、创收。我国经济发达地区社区经济发展的较好,如宁波、上海的一些社区发展就比较好,其政府投入力度也比较大。经济相对落后的地区社区经济才起步,发展也就比较缓慢,有的社区才刚刚研究怎样才能使社区尽快地富裕起来,以便更好地为居民服务。即使在同一地区,发展也很不平衡。  3、对社区资源底数不清楚。社区资源不仅包含可以共享的资源,还包括需要帮助的资源,只有这些资源的底数清楚了,才能知道该做什么,不该做什么。也就是说只有供需清楚,才能找到服务的方向和项目。如社区内老人需求什么,孩子需求什么,下岗职工需求什么,哪些家庭需要哪些项目的服务,哪

5、些企业需要哪些帮助等等,把所有的情况都了解清楚了,服务就有了着落,工作也就变被动为主动了,社区也就活跃起来了,经济就活跃起来了,路子也就宽了。尤其是我们经济相对落后,市场经济观念相对落后的地区人力资源更是宝贵的社区资源,能否掌握准确的人力资源,做好人力资源这篇文章对社区经济的发展将起到较为重要的推动作用。  三、几点建议和意见  (一)、加大宣传力度,不断提高群众的参与程度和水平。主要从以下几个方面入手,一是加强社区服务功能宣传。采取切实可行的手段,突出对社区服务功能的宣传,使社区居民能真正了解社区,参

6、与社区活动,以社区为家。二是加强社区工作者自身教育,不断提高社区工作者的自身素质和责任意识。做到想民所想,需民所需,急民所急,让群众欢迎,让居民满意。三是加强服务水平。社区最接近居民,最贴近居民,为居民服务是社区工作者的工作主题,服务越细越能得到群众的接受和欢迎。只有提高服务水平才能不断提高居民的参与程度和水平,才能结合居民所需开发服务项目,真正地发展社区经济。  (二)健全社区服务体系,广辟增收渠道。坚持以人为本的原则,大力开展人性化的社区服务,增强居民对发展社区经济的认同感和亲和力,调动一切有利于社区经济发展的积极因素

7、,壮大社区经济实力。一是适应居民服务需求,大力开办社区服务项目。针对居民对服务需求日益增长的现实,坚持在满足居民需求上找出路,通过多种形式,广泛了解居民的服务需求,按照不同的消费层次来兴办服务项目。建立健全社区服务网络,开展全方位、多层次的服务,不断提高社区服务水平,把社区服务业逐步做大做强。二是积极探索社区服务市场化、社会化、产业化的新路子。坚持“为民、便民、利民”的服务宗旨,创办社区服务实体,重点开展家政服务、物业管理、养老托幼、医疗卫生等服务项目。同时,注重引入市场经济机制,考虑以公办民助、公办民营、民办公助、股份制、合作制等方式发展社

8、区服务业,对其实行独立核算,独立经营,使其与社区服务中心剥离,逐步实现实体化;对于那些已有市场需求又有市场发展潜力的服务项目,重点给予资金和政策支持,使其逐步实现产

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