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时间:2018-12-29
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1、为了适应公司新战略的发展,保障停车场安保新项目的正常、顺利开展,特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划美国传仁基金材料 美国超级基金模式简介 1.超级基金背景介绍目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解,并感受到安保行业的发展的巨大潜力,可提升其的专业水平,并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展,保障停车场安保新项目的正常、顺利开展,特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划美国传仁基金材料 美国超级基金模式简介 1.超级基金背景介绍目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解,并感
2、受到安保行业的发展的巨大潜力,可提升其的专业水平,并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展,保障停车场安保新项目的正常、顺利开展,特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划 超级基金源起于1978年纽约州拉夫运河地区。1942年至1953年,美国胡克化学公司把含二恶英和苯等82种致癌物质、共计万吨化学废物倾倒在该运河中,运河被填埋后便成为一片开阔的土地。胡克公司后来将此地块以1美元的价格出售给尼亚加拉瀑布学校董事会。尔后董事会在拉夫运河上建造学校,周围也随之发展成为居民社区。这期间,贮存于地下的化学废
3、物开始侵蚀容器,渗入土壤,对当地居民的健康造成危害,居民癌症的发病率与死亡率较高。到20世纪70年代末,经过多年雨水冲刷,化学废物已渗入住宅地下室并形成毒气释放。之后民众的质疑和媒体报道,让“拉夫运河事件”轰动全美,当时美国政府紧急宣布拉夫运河地区为国家灾难区。此事件发生后,美国各地调查又发现上千个类似拉夫运河的简易废弃物倾倒场址。当时美国环境保护署虽然有《资源保护和回收法》法源依据,但对于包括拉夫运河在内的大量废弃物污染场地所造成的严重环境危害却束手无策。在舆论压力下,国会在1980年通过了《环境应对、赔偿和责任综合法
4、》,动用全名为TheHazardousSubstanceResponseTrustFund的“超級基金”资金,首次通过了16亿美金的基金。自1980年该法颁布以来,该法历经了数次修订,包括1986年的《超级基金修正及再授权法》,1992年的《公众环境应对促进法》,1996年的《财产保存、贷方责任及抵押保险保护法》以及XX年的《小商业者责任减免及棕色地带复兴法》。 图11970年代拉夫运河概况 为实施超级基金项目,USEPA被要求修改国家油类及危险物质污染应急计划(NationalOilandHazardousSubs
5、tancesPollutioncontingencyPlan,NCP)。该应急计划为政府根据《超级基金法》,对有毒及危险物质泄漏采取行动提供了指南。根据该计划,《超级基金法》规定了两类行动。其一是紧急响应,其二为补救行动。紧急响应是指从环境中清除泄漏的危险物质的行动,是在紧急状况下的短期清理。补救行动是在泄漏或泄漏威胁情况下采取的,旨在防止或减轻危险物质进入环境,以保护当代和未来的人的健康和福利不受危害的措施。 补救行动意在永久性的、从根本上消除危险废物设施对人类和环境可能造成的危害,是长期、费用高昂、更为持久治理危险
6、废物设施的解决方案。2.超级基金运作管理方式运作方式目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解,并感受到安保行业的发展的巨大潜力,可提升其的专业水平,并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展,保障停车场安保新项目的正常、顺利开展,特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划 超级基金制度授权USEPA对全国污染场地进行管理,并责令责任者对污染特别严重的场地进行修复;对找不到责任者或责任者没有修复能力的,由超级基金来支付污染场地修复费用;对不愿支付修复费用或当时尚未找到责任者的场地,可由超级基金先支付污染
7、场地修复费用,再由USEPA向能找到的责任主体追索其所支付的治理费用。超级基金法第107(a)条规定了治理费用的承担主体:①泄漏危险废物或有泄漏危险的设施的所有人或营运人;②危险废物处理时,处理设施的所有人或营运人;③危险物品的生产者以及对危险废物的处置、处理和运输做出安排的人;④由其选择危险废物处理场或设施的运输者。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解,并感受到安保行业的发展的巨大潜力,可提升其的专业水平,并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展,保障停车场安保新项目的正常、顺利开展,特制定安保从业人
8、员的业务技能及个人素质的培训计划 以上责任主体对治理费用承担严格责任和连带责任,并且责任溯本追源。连带责任使得超级基金或联邦政府可向任何一个能够找到的上述责任人追索全部治理费用。而且,这种责任事实上是一种无限责任,不会因为有责任方属于有限责任形式而受到限制,即如果有关责任方无力负担其依据该法应偿付的污染清理费用和损
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