《上海自贸区的意义》word版

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1、自由贸易区的意义自由贸易区，指的是两个或两个以上的国家（地区）通过签署自由贸易区协定，对于原产于成员方的货物给予免除关税和数量限制的待遇，并改善市场准入条件、实施知识产权保护合作等，充分实现贸易和投资的自由化，推动区域或全球经济一体化。上海自由贸易试验区的建设，也被认为是中国改革开放，尤其是加入WTO后在更加扩大开放方面迈出的重要一步。目前，中国经济正处于一个重要转型阶段，产业结构调整稳步进行，同时，在经济全球化的环境下，国与国之间的经济合作也开始显得更加重要，加速资源与要素的流通势在必行。从我国自身情况分析，自2008

2、年开始，受到全球金融危机的影响，我国进出口贸易大幅回落，对国内经济造成了巨大冲击。短期来看，这样的情况不会得到太大改善。在国际经济大环境不太稳定的情况下，我们必须发挥主观能动性，营造良好的发展环境。而自由贸易区的建立无疑会对中国进出口贸易的下滑、稳定经济发展，起到有力的推动作用。从国际角度来看，建立自由贸易试验区符合当今国际贸易的发展趋势，也深刻影响着世界经济政治格局。数据显示，2011年，美国、欧盟、韩国、墨西哥的自由贸易协定伙伴分别为20个、53个、46个、43个，这些国家和地区同其自由贸易协定伙伴的进出口额占其外贸

3、总额的比重分别为37%、27%、35%、73%。与之相比，我国同自由贸易协定伙伴的贸易额占我国外贸总额的比重为24%，如剔除台港澳地区，只有11%。所以，建立自由贸易试验区对于我国在世界新格局下的经济发展，具有非常强的紧迫性。从历史经验中我们也清晰地发现，自2001年正式成为世贸组织的一员后，中国就以开放的姿态参与到全球经济交流合作中，而开放也推动了改革的前进。商品、劳务以及技术的流通，金融业的创新，都为中国发展释放了巨大的红利。十几年来，在以“世界的制造工厂”著称的中国，商品贸易获得了很大的发展，与发达国家在制造业上的

4、差距也逐渐缩小，但不容忽视的是，我们在服务贸易上还相对滞后。2010年，中央通过的“十二五规划”就强调“营造环境推动服务业大发展”，而我国现阶段面临的产业结构调整，也需要加大开放力度，促进服务业改革。打造“中国经济升级版”，是“李克强经济学”的核心内容。在上海调研期间，李克强曾提出：“中国走到了这一步，就该选择一个新的开放试点。上海完全有条件、有基础实验这件事，要用开放促进改革。”而上海自由贸易试验区的建立，实际上是以“开放”倒逼“改革”。首先，其加快了政府职能的转变，将市场行为的主导权更多地给予市场主体，使政府从过去的

5、管理型逐步转变为服务型。其次，自由贸易区方案中强调了企业法人可在自贸区完成人民币自由兑换，其实是把自贸区当成人民币国际化的试验田。这样一来，也就为构建离岸金融中心打好了基础，而离岸人民币市场和在岸人民币市场的有机结合，将更有利于中国经济与国际经济的一体化发展。再次，上海自由贸易区的建立也将推动税收创新。据了解，目前已经有包括“对区内符合条件的企业减按15%的税率征收所得税”在内的一些政策在争取中。上海自由贸易区的开放，将会带动金融、税收、贸易、政府管理等一系列政策变革，而这些改革都有利于培育我国面向全球的竞争新优势，构建

6、与各国合作发展的新平台，拓展经济增长的新空间，打造“中国经济升级版”。同时，自由贸易区的建设如果能够顺利推进，定然能够为全国性的改革破局，会带来巨大的示范效应。仅有28平方公里的自由贸易试验区虽只占上海市面积的1/226，但如今，这片土地因为改革开放的生机和活力备受瞩目。面对全球化的风起云涌，加上2008年金融危机之后世界经济格局的再次调整，上海自由贸易试验区或许可以被寄予希望，推动中国在国际上寻找新的经济增长空间。