[建筑]洪湖市商务发展“十二五”规划

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1、洪湖市商务发展“十二五”规划商务工作是我国国民经济发展的重要组成部分，为了贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，保持我国宏观经济政策的连续性和稳定性。结合我市被湖北省列入湖北长江经济带重点节点城市和“两圈一带一区”等重大历史机遇，在加快发展中促转变，在提升总量中调结构，努力实现商务发展大突破，大跨越目标，特制定洪湖市商务发展“十二五”规划（2011年——2015年）。　　一、指导思想　　以党的十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观,

2、紧紧围绕市委、市政府“一主两翼”的发展战略，积极推进实施开放先导战略，充分发挥流通引导生产、促进消费的作用，强化市场体系建设，认真落实国家扩大内需政策，对内促消费、惠民生，努力保持市场繁荣稳定；对外拓展我市工业品和农产品市场空间，发展物流配送业，促进内外贸易增长。强力招商引资，积极做好产业转移工作，着力抓好再生资源回收，为我市建设湖北长江经济带重点“节点城市”服务，推动我市商务事业又好又快发展。　　二、基本原则　　立足洪湖商贸经济发展实际现状和基础，以市委市政府提出的打造湖北长江经济带重点节点城市、开发开放和“

3、一主两翼”战略为主轴，抓住经济全球化的战略机遇期，充分利用好国际国内“两个市场”和“两种资源”。以市场为导向，以企业为主体，以创新为动力，优化对外贸易、招商引资及利用外资的政策环境；以科技兴贸战略和国际市场多元化战略为导向，积极推进我市出口结构的全面调整，建立较为完善的出口服务体系，努力提高本地产品的出口竞争力；以项目引进和项目建设为抓手，强化“大招商、招大商”的意识，通过创新招商引资及利用外资的环境和方式，积极承接沿海产业和国际资本转移，引进更多的境外、省外和市外资金，促进全市经济更好更快地发展。　　三、总体

4、规划及年度发展目标　　力争到2011年，全市社会消费品零售总额达到63.8亿元，到2015年累计达到405.5亿元，年均增长12%。外贸出口到2015年累计达到1.6亿美元。在“十二五”末，过500万美元的出口企业要达到4家左右。其中：化工机械类要达到1家；水产类要达到2家；轻纺类要达到1家。过1000万美元出口的企业要达到2家，争取过2000万元美元出口的企业1家。实际利用外资2648万美元。　　规划目标见附表：　　附表一：年度社会消费品零售总额金额单位：亿元年度2011年2012年2013年2014年201

5、5年累计额目标12%63.871.580.189.7100.4405.5奋斗目标15%65.575.386.5999.58114.5441.47附表二：年度出口目标规划金额单位：万美元年度2011年2012年2013年2014年2015年累计额目标10%2640290031903510386016100奋斗目标15%2760317036504200483018610附表三：年度实际引进外资规划金额单位：万美元年度2011年2012年2013年2014年2015年累计额目标10%44048453258564326

6、84奋斗目标15%4605296086898033099附表四：成品油消费量单位：万吨年度2011年2012年2013年2014年2015年累计额目标5%4.95.15.45.7627.1　　四、发展重点及主要措施　　（一）扩大对外贸易出口　　1、强化大外经贸意识　　转变观念，转变职能，转变指导工作的方式，克服内陆意识，坚定全方位对外开放信心，进一步提高对外贸易出口工作的认识。　　鼓励外贸出口是国家长期的战略方针。投资、消费和出口是拉动国民经济增长的三驾马车。外贸出口，为我市一批企业提高了生产经营水平，开拓了国

7、际市场，筹集了大量的技改资金，促进了企业上等级、上规模，逐步摆脱了“傻、大、笨、粗”的传统形象。在从输出资源性产品向输出高附加值产品转型过程中，外贸出口企业敢于到国际市场搏击风云，成为我市走新型工业化道路的骨干企业。扩大出口是我市“工业兴市”战略的重要组织部分，今后，要继续加大外贸出口工作的宣传力度，推动各级、各部门领导更加重视这项工作，帮助企业扩大出口，并将此形成我市经济工作的一个重要导向。　　2、强抓出口产品基地建设，不断改善我市的出口产品结构。　　一是以弘彰制衣、天翔纸业、比迪比鞋业为主体的轻纺产品出口，

8、主要是加大扶持技改力度，重点抓好品牌战略的实施，引导企业积极与国外名牌厂商合资合作，提高产品附加值，扩大市场网络。　　二是以洪湖德炎、洪城水产、闽洪水产等养殖业为主体的水产品、农副产品基地建设和产品出口，及时指导企业“实施三个推动，建立两个体系”。即推动农业标准化，增强农民质量标准化意识；推动产品结构的适应性和战略性调整，规避技术壁垒；推动新兴市场开拓。建立从“种、养、加工”到出口各环