烟草专卖管理年度工作总结及下年度工作规划

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1、烟草专卖管理年度工作总结及下年度工作规划今年，我股在局党组和市局专卖科的正确领导下，以彻底规范卷烟市场秩序为目标，以推进行政职能转变为中心，突出打假和卷烟营销网络建设两项工作重点，从加大法规宣传、优化客户资源、加强队伍建设、提高服务质量等方面入手，圆满地完成了专卖各项目标任务。全年共查处各类违法案件60起，查获非法渠道卷烟4207.6条，没收非法生产卷烟34758.1条、烟丝1637.5公斤，罚没款2.47余万元。移交案件1起，被司法机关刑拘7人、判刑5人。换发烟草专卖零售许可证544个。回顾总结，我们主要做了以下几方面的工作：（一）、完善机构设置，健全岗位

2、职责，工作效益不断提高专卖监督管理股既是法律、法规、规章的执行者，又是“两烟”生产经营的服务者，协作、监督机构设置不全，分工不明，职责不分，将阻碍专卖工作全面、有序的开展。为此，我股根据局领导的要求和专卖工作的需要，今年，我们对内部机构及其人员进行了重新调整。人员岗位情况：部门负责人3人、内勤室（2人）、案件处理室（2人）、稽查中队（9人）、市场管理一中队（7人）、市场管理二中队（6人）、市场管理三中队(6人)。我们健全和完善了《专卖人员奖惩办法》《计算机安全管理制度》、《廉政建设责任制》、《限时办结制度》、《烟草专卖行政执法群众评议制度》、《行政过错责任追

3、究制》等18项制度，从而明确了权限和责任范围，并把各个岗位责任制的情况纳入个人年度考核内容。真正做到了用制度带好队伍管好人。13（二）、实施双向诚信管理、规范市场秩序、卷烟市场占有率不断提高1、积极做好烟草专卖许可证换发工作。一是加强换发烟草专卖许可证工作的领导。今年，在换发烟草专卖零售许可证工作中我们做到了队伍不撒、人员不散，在局换发证工作领导小组的正确领导下开展换发证工作，申请、受理、勘验、办理均有专人负责。二是大造声势，广泛宣传烟草专卖零售许可证的管理办法及换发证件相关要求。一方面在新闻媒体上进行宣传，今年元月和5月，在电视台黄金时段连续播放了烟草专卖

4、零售许可证管理办法有关条款、烟草专卖零售许可证的申请、审查和核发，换发证工作流程等事项；一方面在公示栏中进行公示；另外，印制并散发办证宣传资料。这些举措使全市卷烟零售户对换发烟草专卖零售许可证有进一步认识，都能积极配合许可证的换发证工作。三是增加投入、提高换发证效率。为了保证烟草专卖零售许可证换发工作如期、如质、如量的完成，我们在配备了计算机、打印机等硬件设施的基础上，又为城区的6名换发证人员每人配备了一台电动单车，农村专门安排了二台猎豹越野车保证换发证工作。四是制定方案，有计划、有步骤换发烟草专卖零售许可证工作。今年1月，我们制定了《关于加强烟草专卖零售许

5、可证换发工作的通知》13，针对我市具体情况，采取先城区，后农村，先宣传，后实施，先申请、审核，后办证的方法，按照烟草制品零售网点合理布局原则有条不紊的开展烟草专卖零售许可证的换发工作。具体做法是：按照省局提出的“农村发证率3‰、城区发证率5‰以上”发证入网标准计算，我市卷烟营销网络入网零售户农村应达到3192户、城区应达到880户。根据这一目标，一方面我们进行日常性的受理、办理工作；另一方面会同访销人员进行了摸底活动。在二次大的摸底中实行分片包干负责制，分成10个小组。在城区重点对楼、场、馆、所和新开张的卷烟零售户进行办证入网，在农村对乡镇、工厂矿山所在地、

6、圩场集镇、马路沿线乃至每个村组的符合条件的卷烟经营户实行发展办证入网。在换发证工作中，我们始终坚持公平、公正、高效便民和满足消费的原则。今年新增入网卷烟营销客户544户。至12月8日止，我市有效持证入网客户已达到4002户，其中城区1242户，占计划的7‰中，农村2760户，占计划的2.5‰。2、实施双向诚信等级管理，努力打造服务型专卖管理。根据上级的统一部署和要求，我们积极探索、研究以诚信为钢、以客户为本、以“推进三个双向（双向诚信、双向服务、双向监督）、打造诚信烟草”为主要内容的诚信等级管理。今年，我们印发了《告零售户书》和《衡阳市双向诚信管理办法》各4

7、000份。一方面加强对卷烟营销网络户的诚信管理；另一方面，加强对自身的诚信管理。我们不断创新服务理念，积极探索个性化服务的管理模式，寓管理于服务之中，使专卖管理由“管理服务型”向“服务管理型”转变。我们按照卷烟零售户的诚信类别将13卷烟零售户分为A、B、C、W四类等级，对A类户进行信任式管理，每月上门走访、检查1-2次；对B类户进行教育式管理，每月上门走访、检查2-4次，并进行法律法规宣传教育；对C类户进行监控式管理，每月上门走访、检查不少于6次，并进行法律法规宣传教育必要时责令整改并通知客服、配送部门暂停供货，促进整改；对W类户进行重点打击式管理，取消其经

8、营资格。至目前，按照双向诚信等级管理办法的计分标准，