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时间:2018-12-29
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1、为了适应公司新战略的发展,保障停车场安保新项目的正常、顺利开展,特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划税务落实两个责任汇报 关于在税务系统落实“两个责任”的思考 党的十八届三中全会和十八届中央纪委三次全会明确提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。这是新时期中央加强党风廉政建设的重要战略举措和理论创新。当前,税务系统正处在深化税收改革、推进税收现代化的关键时期,落实好“两个责任”,建设廉洁税务,是深化改革的必由之路。在税务系统抓好党风廉政建设“两个责任”的落实,需要从三个方面的工作入手: 一、校准指南针:
2、正确把握“两个责任”的辩证关系 第一,“两个责任”是对齐抓共管的传统廉政建设机制的否定,而是继承和深化。主体责任与监督责任共同构成了党风廉政建设的有机整体。 第二,“两个责任”并不意味着党组和纪检监察部门在廉政工作上的相互割裂,而是通过合理科学地分解责任,使责任主体更加鲜明、职责界限更加清晰。 第三,“两个责任”并不代表其他部门在廉政建设方面的责任就此弱化,而是通过更加突出和明晰党组和纪检监察部门的重要角色定位,起到纲举目张的作用。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解,并感受到安保行业的发展的巨大潜力,可提升其的专业水平,并确保其
3、在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展,保障停车场安保新项目的正常、顺利开展,特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划 因此,“两个责任”各有侧重、相互协调,是不可分割的有机整体。各个责任主体都必须在两个责任的框架内重新厘清自身的定位,明确方向、找准路径。 二、出台任务书:建立明确“两个责任”的清单制度 如果没有具体的内容和要求,“两个责任”就只能是空中楼阁,仅仅停留在上级的文件里,难以操作和实施。只有拟定清单,把形式上的责任分解成为一项项实实在在的具体任务,才能切实增强系统上下的主体意识、落实意识、执行意识,推动“两个责
4、任”的真正落地。通过明确任务,要起到三个方面的作用: 一要避免职责虚化。主要在体制机制建设上下功夫,在方式方法改进上求突破,加强顶层设计,从根源上铲除滋生腐败的土壤。在当前的工作中,特别突出的是以税收改革为契机,抓好制权责任的履行,从业务需求、流程设置、制度完善、职能转型等方面全面融入权力监督制约和廉政风险防控的理念,把党风廉政建设贯穿于税收改革的全过程。 二要避免职责泛化。纪检部门在执纪监督的过程中,应当重点突出对上级重大决策部署落实、坚持组织收入原则、作风建设以及干部选拔任用、政府采购、基建工程、重大税收执法事项等重点领域和关键环节的
5、监督,并且要明确具体的监督内容和监督程序、监督方法。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解,并感受到安保行业的发展的巨大潜力,可提升其的专业水平,并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展,保障停车场安保新项目的正常、顺利开展,特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划 三要避免职责淡化。要按照清单拟定的任务,对税收执法权和行政管理权行使过程中的日常重大事项,做好事前、事中的监督和过程控制,并与纪检监察部门及时沟通,传递信息,做好协调防控。 三、升级防火墙:构筑履行“两个责任”的严密防线 税务系统权力事项繁多,专业性
6、强,执法和廉政风险点分散在多个环节和岗位,给监督制约带来一定难度。只有以信息化为依托,建立起流程、纠错、核查、问责的四道防线,才能筑牢防范风险、规范履职的防火墙。其核心包括以下四个方面: 一是所有的业务都应当有流程。包括行政管理和税收执法业务,都要有规范的流程,便于规范。从而大大减少干部因不敢而导致的不作为,或因不会而导致的乱作为行为,降低渎职风险。 二是所有的流程都应当能固化。即利用信息化手段,将执法规范和廉政要求嵌入流程,固化为日常操作过程的每个环节、每个节点,便于预警,为干部正确执法构筑了防火墙。 三是所有的非涉密数据都应当上网。
7、除了涉密数据和国家规定依法应当保密的工作必须机外运行外,要将所有的非涉密数据全部入网,让每一项操作都有痕迹记录下来,有章可循、有据可查,便于问责。 四是所有的系统都应当能联网。必须改变当前各个操作系统各自独立、相关数据彼此不能互通的现状,打通壁垒,适时整合。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解,并感受到安保行业的发展的巨大潜力,可提升其的专业水平,并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展,保障停车场安保新项目的正常、顺利开展,特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划 只有坚定不移地推进当前的税收改革,大胆探索、持
8、续深化,以改革作为优化权力结构,完善用权制度,健全控权机制的根本路径,以“两个责任”的落实作为推进税收改革的根本保障,才能真正实现税收治理体系的优化和治理能力的提升
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