市发改委十年法制工作总结精选

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1、市发改委十年法制工作总结过去十年,××市发展改革委法制工作紧紧围绕发展改革大局,服务中心工作,以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》为抓手,积极推进立法、执法、普法等各项工作,取得了积极成效。一、着力加强法制建设,立法工作取得新突破结合工作实践,积极推进立法工作,每年编制年度立法计划,并积极落实推进,法制保障作用充分发挥。1、认真组织牵头和参与重大地方性法规、市政府规章制定工作。地方性法规:2006年起草了市政府向市人大提出加强节能工作决定的议案,并配合市人大起草出台了《关于进一步加强节约能源工作的决定》,牵头制定市政府《关

2、于进一步加强本市节能工作的若干意见》;在2009年推进出台了《××市节约能源条例(修订)》;参与起草了《××市轨道交通条例》。市政府规章:为加快促进重点区域开发,制订了《××市出口加工区管理办法》(2004年市政府35号令)、《××市长兴岛开发建设管理办法》(2008年市政府7号令)、《××市虹桥商务区管理办法》(2010年市政府25号令)以及《××市临港新城管理办法》(2003年市政府16号令);为加强人口管理和服务,2004年出台了《××市居住证暂行规定》(市政府32号令);为推进城市建设工作,2010年出台了《××市城市基础设施特许经营管理办法》(市政府5

3、5号令),2009年出台了《××市加快电网建设若干规定》,2011年开始研究制订××市碳交易管理办法,预计今年底出台。为加强投资管理,2004年出台批项目核土地办法;2008年出台了××市企业投资项目核准、备案办法,外商投资项目核准办法以及境外投资项目核准办法,批项目核能耗办法;2010年,出台了××市市级建设财力项目管理办法、市级建设财力投资补助和贴息管理办法等一整套规范政府投资管理方面的规章性文件。为提升发展规划水平,从2010年开始,我委着手开展《××市发展规划条例》前期立法研究工作;2011年6月出台了《××市市级专项规划管理办法》(沪府办[2011]4

4、8号)。2、立足长远,加强重大立法研究工作。2010年与××市行政法制研究所合作,开展了《××市发展改革中近期立法储备项目研究》,提出了今后五年我委需加强研究推进的立法建议。以近十年来我委办理的一百多件行政复议案件为基础,通过深入分析和研究,形成《本市发展改革部门行政复议典型案例研究》,为指导我委依法行政以及做好行政复议工作提供了理论支持。开展《关于深入推进本市依法行政思路和举措研究》,为“十二五”规划中有关依法行政专项内容提供支持。此外,还开展了××市可再生能源立法、××市循环经济立法研究等工作。二、着力强化制度建设,规范行政行为我委十分重视制度建设,从多个层

5、面加强规章制度建设,努力形成“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的长效机制,依法行政水平不断提高。1、围绕“三重一大”事项,完善项目决策管理制度。研究制订了市级建设财力项目管理办法、市级建设财力补助和贴息办法、市级建设财力项目储备库管理办法、政府投资项目稽察办法、市级建设项目财力投资项目代建制管理办法,出台了自主创新和高新技术产业发展重大项目专项资金、节能减排资金、服务业发展引导资金等专项资金管理办法,以及政府投资项目和非政府投资项目委内审批管理办法、委托评估委内工作规程等制度,不断健全有利于集体决策的工作制度。2009年,建立了本市重大项目社会稳定风险评估制

6、度。2、围绕“三个更加注重”试点要求,完善价格管理制度。我委研究制订政府定价程序规定、价格听证工作程序、收费审批规程、成本监审规程、价格监督检查制度、价格举报制度和药品价格管理等工作制度,建立了审价委员会。同时还制定并实施了调节资金使用管理办法,推进了委价格管理工作的制度化、规范化。根据要求,2010年,我委在价格领域开展建立重大政策社会稳定风险和评估试点工作,为重大政策出台提供更加科学的依据。3、围绕创新民主决策形式,扩大群众参与度。完善公众参与、专家论证和政府决策相结合制度,重大决策要坚持专家咨询和可行性论证制度。对社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的事项

7、,坚持事先征询市人大、市政协意见,有的事项采取召开听证会的形式,广泛听取群众意见,切实做到深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,使各项决策建立在坚实可靠的科学论证和广大民意基础上。4、围绕依法办事和提高效率,加强内部工作制度建设。制定《××市发展和改革委员会工作规则》,对实施科学决策、权责统一、依法按程序办事、加强评估等作了详细规定,从制度上保证依法行政落到实处。2004年制定了《××市发展改革委规范性文件制定和备案管理办法》,规定凡是规范性文件必须符合法定程序,同时强化了法制部门的法律审核、委集体审议决策环节。同年建立了市发展改革委特约法律顾问制度,聘请资

8、深法律专家作为我委的特约

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