关于加强我县移民产业开发的情况汇报

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1、全县移民产业开发工作情况汇报一、基本概况我县现有大中型水库**座，享受国家后期扶持政策人口*人，分布在全县*个乡镇，*个村，近年来，随着国家后扶政策的落实，县委、县政府采取有效措施加大了库区和移民安置区移民产业开发工作力度。目前，全县移民产业取得了长足发展，库区和移民安置区的生产生活条件不断改善，移民的生活水平不断提高，人均纯收入由*年的*元增加到*年的*元，增长*%。二、全县移民产业开发的现状（一）产业格局初步形成全县以贯彻移民后扶政策为主线，以促进移民群众增收致富为中心，积极探索具有山区特色的生产开发新模式，已形成了“移民乡镇有主导产业、移民村组有特色产业、移民农户

2、有致富产业”的产业发展格局，走出了一条生产发展、生活富裕、生态良好的库区和安置区科学发展之路。从*年来，我县库区和安置区累计投入生产开发资金*万元，其中移民扶持资金**万元，扶持发展茶叶基地*亩；柑桔和干果基地*亩；烤烟基地*亩；油茶基地*亩；发展水产养殖业，建立大鲵、中华鲟鱼等特种繁养基地*8亩，发展网箱养鱼*口，拦网养鱼）多亩，其库区水产养殖实现销售收入*亿元。（二）产业开发机制创新坚持挖掘资源、基地建设、生态保护同步规划、同步实施。突出“两个结合”，走好二条路子，全面提升全县库区和安置区生产开发的层次和水平。1.与产业结构调整相结合，走规模开发的路子。受山区特殊的

3、地理条件制约，过去移民群众生产发展以低产出、低收入的粮食作物为主，缺乏特色产业和高附加值种植作物，产品结构不合理、质量水平不高。我县把生产开发与产业结构调整相结合，实现三个转变。一是向现代农业转变，由主要依靠传统种植业向发展优质高效“大农业”转变。面向市场需求，优化农业生产结构，形成具有山区特色的专业化生产和有优势的主导产业。在**库区主要发展油茶和水产养殖，在**库区以发展干果、药材和特种水产养殖，外迁区以发展优质水果和家禽养殖。二是向科技农业转变。围绕主导产业、特色产业，依托加大新技术、新品种的引进、示范和推厂，提升种植、加工水平，提高产品的科技含量及科技附加值，重

4、点实施茶叶品改和加工提质，扶持发展***特色产业。三是向集约型农业转变，推广“8龙头企业＋基地＋农户”的产业经营模式，把农业的产供销、贸工农、科技紧密结合起来，形成一条龙生产，实现集约化经营。确保开发一带、辐射一片、见效一方。全县库区和安置区先后培植和提升茶叶加工厂、水产收购、加工、食品加工、柑桔收购、冷藏等加工企业*余家，形成茶叶、油茶、蔬菜、水产、柑桔等基地*万亩，带动移民*多户，近*万人直接致富。2.与惠农项目资金相结合，走联合开发的路子。本着上级扶持政策不变、项目标准不降、资金来源渠道不乱的原则，采取统一规划、统一标准、统一施工、形成合力、共同开发的形式，积极探

5、索移民后扶与惠农项目捆绑、资金整合使用的模式，如在**投入惠农项目资金近*亿元，其中移民扶持资金*万元，建成了规模化的产业基地和亮丽现代的新农村。重点改造低丘岗地，搭棚水果和蔬菜种植技术及低产田改造，优质水稻基地喷灌设施和基地防护，实施科技知识普及宣传和专业人员培训，资金整合使用，发挥了重大作用，使库区移民直接受益。（三）特种养殖初见端倪目前，在我县库区和安置区已形成特种养殖项目主要有：**养殖，每年产值达*万元，近*多人受益。**库区的8大鲵养殖和网箱养鱼，年产值达**多万元。**公司在**村建立网箱和鱤鱼繁养基地，并带动**多户移民入社，年销售收入达**多万元，移民

6、户均收入达**万元。三、制约产业开发的主要因素（一）土地资源严重匮乏，高效产业难以施展。由于老库区移民因历史原因，造成移民土地资源严重不足。移民人均耕地不足*亩，只占我县人均耕地*%，特别是**库区后靠移民和**库区移民人均耕地仅*亩，再高效的产业开发对他们来说也是一句空话，绝大部分移民只得背井离乡务工支撑家庭。同时，由于近年来土地成了香饽饽，流转较为困难，不利于产业规模化经营，一定程度上制约了移民产业的发展。（二）思想观念因循守旧，产业开发转型困难。观念决定思路，思路决定出路。因库区大都地处山区，信息闭塞，移民因循守旧观念十分浓厚，对于高成本高投入的高效农业，大部分移

7、民不敢吃“螃蟹”。特别是*水库移民，原来的经济本身不宽裕，搬迁安置后，部分移民却大兴土木，新建标准较高的房子，有的甚至举债而为。因此，在产业开发转型时，资金紧张，困难重重。对于亩平投资近8万多元的高效搭棚蔬菜和搭棚水果，只能望梅止渴，原引进的高效**种植失败，就是例证。（三）扶持资金十分有限，移民增收缺乏内力。虽然各级政府都把移民作为弱势群体予以特别关注，政策上倾斜，项目上带动，资金上扶持。但细究起来，国家扶持资金还是偏少，标准偏低。自2006年以来，国家后扶政策发生变化后，由于库区自然条件的限制，我县每年约**万元的后扶项目资金，主要用