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时间:2018-12-29
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1、墙材革新工作总结20××年,××省在推进墙材革新工作上有了很大进展,“禁实”“禁黏”工作有了新突破,新型墙材生产应用保持稳定,专项基金征收和使用落实到位,各项指标全面完成。20××年是“十二五”规划的收官之年,也是全面深化改革的关键之年,××省墙材革新工作既存在有利条件,也面临转型升级的严峻挑战。面对新常态、争取新突破,20××年要主动适应墙材革新工作的新常态,以《××省发展应用新型墙体材料条例》(以下简称《条例》)出台为契机,运用法治思维和法治方式推进墙材革新;以建立长效监管机制为根本,巩固扩大“禁实”“禁黏”成果;以工业化和信息化为手段,推动行业转型升级;以专
2、项基金为杠杆,发挥引导调控作用;以深化改革为动力,简政放权、优化服务,全面加强队伍的作风建设。“禁实”“禁黏”稳步推进20××年,××省通过多种有效方式的实施,推进“禁实”“禁黏”工作的稳步发展。一是对年度“禁实”“禁黏”目标任务进行分解。去年年初,省住建厅与各省辖市、省直管县签订目标责任书,明确“禁实”“禁黏”范围、时限和工作要求。二是开展了全省“禁实”“禁黏”工作检查。去年各省辖市、省直管县进行“禁实”“禁黏”工作自查自纠,同时省住建厅组成三个检查组对部分市、县进行了抽查,向全省通报了检查情况,并报国家发改委。三是从去年10月下旬到11月中旬对省直管县“禁实”
3、“禁黏”工作进行检查,改革了检查计分制度,发布检查情况通报。其中,固始县对在建、扩建、竣工验收工程进行归档,加大巡查、暗访力度,做好施工现场监管及技术指导;汝州市建立产品标识制度,每年两次对确认产品进行抽检,严把产品质量关。通过各方努力,20××年××全省新增“禁黏”县(市)26个、“禁实”乡镇133个,分别达到年度目标任务的130%、260%。基金征管进一步规范去年,基金征收和使用到位,预计全省新型墙材专项基金征收率达到90%,同比提高2%。省住建厅联合省财政厅对问题突出的省辖市、省直管县下发督办通知,有关市、县进行了扎实整改,全省基金征收率创新高,返还工作在大
4、多数市、县正式展开。其中,商丘市痛下决心取消“打捆征收”并出台专项基金返退办法,使征收返退工作步入正轨;驻马店市举办了由中心城区建设、施工和监理等单位共200余人参加的基金征返政策宣讲会,效果显著。针对许昌、郑州、濮阳等市在基金征收和返还中遇到的一些新情况,省住建厅组织专家进行了调查研究,并会同省财政厅提出了处理意见。同时,专项基金使用进一步规范,省住建厅成立了省级专项基金项目审查小组,负责对年度扶持计划、项目可行性、项目资金安排建议等事项进行审查,开封、新蔡等地出台了专项基金项目扶持办法,三门峡市对6家企业下发扶持基金50万元,周口市对15家企业下发扶持基金15
5、0万元,洛阳市对新型墙材企业和新型农村社区建设下发扶持资金260万元。《条例》起草工作顺利完成《条例》是20××年省住建厅唯一列入省人大立法备选计划的项目。省住建厅党组专门成立了有墙改处、法规处、计财处等有关处室人员参加的起草小组,多次赴上海、江苏、浙江等省市考察墙材革新立法情况,向市、县住建、墙改部门以及厅有关处室广泛征求意见,收集资料,在起草过程中加强与省人大常委会、省政府法制办汇报沟通。针对省人大常委会副主任张大卫对墙材革新立法的批示,及时呈报了专门的汇报材料;先后7次向省人大法工委、法制委汇报立法进展情况,多次向省政府法制办汇报《条例》修改情况,省人大法工
6、委郭永清主任对省住建厅立法工作给予了充分肯定。产业转型升级步伐加快××省住建厅配合省工信厅承办了20××年××省绿色建材承接产业转移对接活动,邀请省内外200多家企业参加,签约项目39个,签约金额达242亿元,我省30余家新型墙材企业参加了活动,效果较好。去年,企业转型升级成效显著,省墙材协会顺利完成全省第二批新型墙材名优产品评选活动,郑州佳正等16家企业获得名优产品称号;新乡市有三家混凝土加气块生产企业已具备生产B04级产品的能力,平顶山市墙改办积极引导企业升级改造,其中窑炉升级4家、引进机器人码坯2家、窑炉余热利用2家。新型墙材在农村逐步推广应用农村一方面是新
7、型墙材应用的重要市场,另一方面也是未确认墙材、不合格产品和外省黏土砖的主要流入地,是墙改攻坚战的主战场。近年来,不少市、县已经开始探索墙改工作在农村开展的途径,有的已经积累了一些很好的经验和成绩。其中,郑州市积极推进农村新型墙材示范项目建设,示范项目总面积达20余万平方米;漯河市政府《关于规范新型农村社区工程建设的意见》明确在新型农村社区建设中“积极推广应用新型墙材,禁止使用黏土类墙体材料”“新型农村社区纳入县级以上建设行政主管部门统一监管”;巩义市主动与建设单位和新型墙材企业协调,在新农村建设工程中大面积推广新型墙材;汝州市积极开展应用技术培训和宣传普及,组织送
8、知识、送技
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