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时间:2018-12-29
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1、全市公安法制工作总结20××年度,全市公安法制部门在××市局党委和上级业务部门的领导下,紧紧围绕全市公安中心工作,严格按照“抓基层、打基础、苦练基本功”的要求,继续完善公安法规体系建设,建立健全执法办案机制,加强法制调研和法制教育培训,深化执法质量考核评议,强化法制指导、服务、保障和执法监督职能,深入开展基层执法质量服务队工作,切实提高服务基层执法工作的水平和能力,促进“平安××”和“法治××”建设。一、认真开展基层执法质量服务队工作,进一步提高服务基层执法的水平和能力为认真贯彻落实公安部法制局和省厅关于“基层基础建设年”的决策部署,推动法制队伍苦练基本功,提高服务基层执法的水平
2、和能力,根据全国公安法制部门开展基层执法质量服务队工作电视电话会议精神和部法制局、省厅《基层执法质量服务队工作方案》的要求,××市局法制处以求真务实的态度,开拓创新的精神扎实开展派遣基层执法质量服务队活动,在20××年3月至9月间先后派出13支基层执法质量服务队,圆满完成各项工作任务,得到了基层执法单位和民警的一致好评,取得明显成效。(一)领导重视,精心部署执法质量服务队工作。公安部、省厅《关于开展基层执法质量服务队工作》电视电话会议结束后,市局党委高度重视,组成领导小组,落实工作班子。法制处多次召开处务会议,结合当前公安法制工作实际,进一步明确基层执法质量服务队的工作方案、时间
3、安排、人员组成、工作目标和基层执法单位的选择等事项。每批服务队开展工作期间,法制处组织召开专题会议,对服务队前一阶段工作进行回顾总结,并对下阶段工作进行再部署、再动员。(二)共同执法,有力落实执法质量服务队工作要求。一是积极参与各类专项行动。各服务队按照所驻派出所统一部署参加了××××治安专项行动、“××××”专项竞赛活动和“×××”大会战等行动;二是共同参与办理各类案件。三批基层执法质量服务队共参与950余起案件的办理,接处警300余次;三是认真把握基层执法情况。三批服务队共查阅案卷200余卷,召开执法座谈交流会20余次,为提高执法质量服务的针对性和有效性打下了基础;四是广泛开
4、展执法辅导。××市局法制处基层执法质量服务队在服务期间共开展法制讲堂和讲座55次,解决执法问题250余件。(三)创新形式,拓宽服务范围提升服务效能。一是积极发挥流动服务队优势,拓宽服务辐射范围;二是以点带面,拓展服务空间。各服务队以驻点所队为服务的基本点,将服务的面拓宽到所在单位;三是发挥服务队桥梁作用,开展执法交流学习。经过服务队的牵线搭桥,加强各县(市)公安局,公安分局法制业务交流;四是依托集体,整合全处力量开展执法服务;五是结合社会主义法治理念教育活动、执法示范单位的培养、创建活动等各项专题工作,提高服务效果。(四)加强指导、切实解决基层执法实际困难。为巩固和扩大服务效果,
5、市局法制处及各服务队认真收集基层存在的普遍性执法问题,及时进行研究,出台对策措施,实实在在为基层解决执法难题。流动服务队在与基层交流的过程中发现基层对自残自伤吸毒人员收戒、吸毒劳教人员集中投送等问题反映比较强烈,对此进行认真研究后,积极协调相关职能单位,草拟了《关于进一步加强吸毒成瘾人员收戒力度的通知》,并展开一系列的协调工作。此外,还对基层呼声较响的民警合法权益保护和民警在接处警过程中有关的现实困难。(五)建立长效机制,巩固和深化服务成果。一是抓好执法制度建设,从源头上、制度上帮助基层规范执法行为、堵塞执法漏洞。三批服务队共帮助基层建立健全执法制度18余件;二是充分运用公安网络
6、优势,继续办好“法律咨询”、“法制课堂”等栏目,开展远程教育;三是积极开展法制调研活动,三批服务队完成调研文章5篇,其中流动服务队有关成员《××××》一文被《××××》20××年第39、40期的“执法与服务”专栏和省厅《××××》录用;四是加强上下执法联系,进一步畅通了与基层派出所的联系渠道,最大程度的延伸执法质量服务队的服务效果。二、继续完善公安法规体系建设,保障公安机关依法履行职责(一)认真做好地方性法规、政府规章和规范性文件的起草、审核工作,进一步完善公安法规体系。为使全市广大民警全面、完整、系统地把握公安机关的法定职责与权限,进一步推进执法责任制,对我国现行有效的法律、法
7、规、规章和××省、××市的地方性法规、政府规章等进行了梳理,对其中有关公安工作的法律、法规、规章中有关公安机关职责与权限的规定内容进行了摘录和整理,并汇编成册(初稿),切实服务公安执法需要。根据《关于印发〈××市人大常委会20××年立法计划实施方案〉的通知》(市人大常办〔20××〕7号)要求,会同治安部门起草了《××××规定(修改意见稿)》,目前,该规定已获市人大同意通过。在认真做好地方立法工作的同时,市局法制处还对《×××条例(送审稿)》、《×××预防职务犯罪条例》、《××市信
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