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时间:2017-11-19
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1、全市县域工业集中区建设发展情况汇报全市县域工业集中区建设发展情况汇报全市县域工业集中区建设发展情况汇报全市县域工业集中区建设发展情况汇报 全市县域工业集中区建设发展情况汇报 近年来,我市抢抓省委、省政府重视支持县域工业集中区建设发展的历史机遇,坚持将工业集中区建设作为实施工业强市战略、壮大区域经济的一大突破口,凝聚共识、整合资源,强力推进县域工业集中区建设发展,形成了力量向园区集中、政策向园区倾斜、要素向园区配套的工作机制和良好局面,实现了县域工业集中区从无到有、由小到大、从无序发展到规范建设的根本性转变。目前,全市共规划建
2、设10个县域工业集中区,有7个已被确定省级重点;集中区总规划面积88平方公里,建成面积20.3平方公里,在建面积10.3平方公里,入园企业187户,近三年累计完成基础配套设施投资17.1亿元,完成产业项目投资96.09亿元。今年前三季度,全市10个县域工业集中区实现工业总产值118.5亿元、增加值38.5亿元,上缴税金4.62亿元,同比分别增长39.3%、46.1%和45.7%。工业集中区建设已成为全市经济工作的一大亮点,成为县域经济发展新的增长极,在推动全市突破发展中发挥了重要作用。我们主要抓了以下六个方面的工作: 一、准确定位,突出工
3、业发展园区化。近年来,随着对市情认识的不断深化,我们坚信只有坚持走“工业发展集群化、集群发展园区化”的新型工业化道路,才能迅速壮大区域经济、实现突破发展目标。因此,全市上下高度重视县域工业集中区建设,将集中区建设发展作为实施“工业强市”战略的重要抓手、摆在经济工作的突出位置,统一思想认识,凝聚各方力量,全力推进工业集中区建设发展。具体工作中,我们依托优势资源和产业基础,在全市整体发展布局中,统筹考虑县域工业集中区的功能定位,将县域工业集中区作为城市发展新功能区块来规划建设,按照”聚集产业、突出特色、优化布局、配套互补”的总体要求,努力把集中
4、区建设成为县域农业产业化推进基地、东部产业转移承载基地、区域经济体系配套基地、科技成果转化基地和中小企业孵化基地,明确了集中区在区域经济发展中的功能定位,为集中区发展指明了方向。 二、科学规划,突出产业发展特色化。为确保县域工业集中区建设有序快速发展,我市十分重视集中区规划工作。围绕全市“三区四基地”建设的总体目标,各县区结合自身区位特点、资源禀赋和产业状况,聘请具有相应资质的专业设计单位,先后编制完成了集中区总体规划、控制性详细规划以及产业发展布局规划、土地利用控制规划、公共服务配套规划。在规划中,我们注重加强集中区规划与相关规划的衔接
5、,与省市主导产业的配套互补,力求规划既彰显特色,又契合整体发展目标。特别是在产业布局上,我们立足循环经济发展、特色产业培育、新兴战略产业引进和特色产业集群打造,制订了《十二五产业发展规划》,有层次、有梯度地摆布实施项目,在县域工业集中区形成各具特色的主导产业,实现县域工业集中区与商丹循环工业园、各集中区之间错位发展、互补发展、协同发展。目前,全市已初步形成了洛南钼业、山阳钒业、柞水小岭钢铁和盘龙现代中药、商南和镇安绿色食品等具有一定规模和较强竞争力的特色产业园区。 三、全面建设,突出资金投入多元化。为增强集中区的承载能力和聚集效应,我们按
6、照“打造平台、完善功能、配套服务、支撑发展”的原则,多方筹措资金,全力推进集中区基础设施建设和产业发展。在集中区建设上,我们充分考虑各县区未来建设扩张,将县域工业集中区作为城市发展新功能区块来规划建设,依托社会手段,坚持政府主导,全力加快基础设施建设,着力打造中小企业孵化园,建设标准化厂房,既为企业服务,又强化了城市公共服务功能。在资金筹措上,市、县区在财政十分困难的情况下,都设立了1000-2000万元的中小企业发展专项资金,重点用于支持集中区建设和园区企业发展,同时积极整合政府投资、吸纳社会资本、争取银行贷款、扩大招商引资,建立了政府投
7、资、银行贷款、社会融资、招商引资“四位一体”的多元化投融资机制,形成了集中区大投入、大建设的局面。在建设模式上,我们学习借鉴其它地区的经验做法,积极探索适合自己的方式方法。对路水电讯等公益性设施,我们采取“整合资源、部门共建”的方式进行建设;对集中区配套建设标准化厂房、仓储物流、污水垃圾处理厂等经营性项目,吸引社会资本入园,成立集中区投资开发公司,采取“BT、BOT”等方式,由企业筹资建设经营。经过一年多大规模投入建设,各集中区收储土地4797亩,建成标准化厂房8万多平方米,水、电、路、讯和污水处理等基础设施基本配套到位,集中区框架基本形成
8、,对产业发展的承载、孵化能力明显增强。 四、聚集产业,突出园区发展开放化。我们按照“边建设、边招商、边发展”的原则,依托县域工业集中区开发建设,大力实施开放带动和项目带动战略,
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