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时间:2018-12-28
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1、2010年工作总结2010年,自治区人民政府法制工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入践行科学发展观,认真贯彻党的十七届四中、五中全会、中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委(扩大)会议精神,紧盯建设法治政府目标,着力为推进自治区经济社会跨越式发展和长治久安创造公平公正的法制环境,狠抓国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《关于加强法治政府建设的意见》的落实,各项工作开创了新局面,取得了新成绩。一、2010年工作回顾(一)思想政治建设作用明显,夯实了为民服务的思想基础一是理想信念坚定,为民服务的思想更加牢固。始终把加强思想政治建设作为
2、领导班子和干部队伍建设的灵魂,紧紧抓住不放,通过对党的十七届四中、五中全会精神,以及中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委(扩大)会议精神的学习,深刻理解和认识到在新形势下加强和改进党的建设、继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,树立新疆科学跨越、后发赶超的雄心壮志,加快建设创新型国家,夺取全面建设小康社会新胜利,推进中国特色社会主义伟大事业,建设繁荣富裕和谐美好新疆的重要意义。领导班子和干部队伍的思想政治素质明显增强,始终保持了甘于奉献、奋发有为的精神状态,增强了凝聚力,体现了坚强的党性。二是思想作风正派,拒腐防变能力进一步增强。党员干部自觉遵守和贯彻落实《廉政准则》、《中国共产
3、党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于对共产党员在反分裂斗争中违反党的政治纪律行为的处分规定》等制度,党员干部的责任感和廉洁自律意识进一步增强,反腐倡廉思想道德防线牢固。三是维稳基础扎实,民族团结更加深入人心。干部职工始终把加强民族团结和维护社会稳定作为新疆各族人民和经济发展的生命线来认识。认真学习党的民族理论、民族政策,贯彻落实国家的民族区域自治制度。对马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观为基本内容的社会主义核心价值体系,在价值层面的认识达到了一个新的高度。始终高举民族团结大旗,自觉维护民族团
4、结,坚决反对民族分裂,培育中华民族集体的爱国主义精神信心倍增。四是文明素质提升,精神文明创建成果丰硕。始终以建设社会主义核心价值体系为主线,切实加强思想道德建设,深入开展群众性精神文明创建活动,保持和发扬了良好的社会公德、职业道德和家庭美德,文明素质和文明程度得到进一步提升,为推进政府法制工作,建设法治政府提供强大的精神动力和良好的文明环境。扎实开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育和单位社区共建活动,确保了党员干部队伍思想纯洁,始终践行“三个代表”,夯实了全心全意为人民服务的思想基础。(二)法制业务建设成效显著,营造了为民服务的法制环境一是贯彻《纲要》成效显著。为确保国务院《全面推
5、进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》确立的各项工作目标的落实,紧紧抓住全国依法行政工作会议召开的有力契机,积极向党委、政府汇报,与有关部门沟通协调,法制机构建设得到极大加强,推进依法行政的话语权进一步强化。对自治区的依法行政工作科学规划、精心部署,完善各项制度和措施,加大督促和检查力度,做了大量扎实有效的工作,取得了显著成效。全区的依法行政工作体制基本理顺,科学、民主、依法决策机制普遍建立,行政执法行为进一步规范,行政执法责任制全面落实,政务公开全面推进,行政监督力度不断强化,各级行政机关、行政执法人员和领导干部的依法行政意识和能力明显提高,提升了政府的公信力,为我区的跨
6、越式发展和长治久安起到了积极的促进作用。二是立法质量有了新提高。坚持以人为本,贯彻全面、协调、可持续的发展观,按照五个统筹的要求,严格落实自治区人民政府年度立法计划,认真审修立法草案,积极办理国家立法征求意见稿,扎实进行地方性法规和政府规章清理工作。全年共办结立法项目15件;办理国务院、自治区人大常委会法律、法规、规范性文件征求意见稿60件,承办政府规范性文件法律审核16件,人大代表议案、建议和政协委员提案7件;清理自治区地方性法规87件、政府规章112件。有3件政府提请人大常委会审议公布的地方性法规被作为2010年十大法制新闻事件。三是行政行为进一步得到规范。其一,创建依法行政示范单位
7、,加快建设法治政府进程。按照自治区党委七届九次全委(扩大)会议关于创造公平、公正法制环境的要求,根据《自治区依法行政考核暂行办法》,确定了5个厅局和地州(市)政府为自治区依法行政示范单位,20个县(市)政府和38个工作部门为州、市政府(行署)依法行政示范单位,示范单位依法行政工作正在扎实有序推进。其二,行政执法责任制、评议考核制进一步完善。经自查、评查,提请自治区人民政府对10个自治区区级机关和31个州、市、地政府工作部门落实行政执
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