潘岳关于规划环评讲话

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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划潘岳关于规划环评讲话　　环保总局副局长潘岳答记者问　　新一轮的“环保风暴”在新年伊始刮起，10个投资约290亿元的违法建设项目被查处，11家环境布设在江河水边的问题严重企业被挂牌督办。和去年的风暴不同的是，今年刮向的是化工石化行业。就这场新的风暴刮起之际，本报记者专访了再次位于风暴中心的新闻人物———国家环保总局副局长潘岳。　　潘岳：中国国家环保总局副局长。XX年以来，潘岳代表环保总局掀起“环保风暴”，叫停了没有进行环境影响评

2、价的30家特大项目，总值140亿美元，包括火电站和水电站；公开责备了46家没有安装脱硫设备的火电厂，一时间被人称为“潘旋风”。在去年6月18日的北京财富论坛上，他警告说，如果保持目前的污染水平，到2020年，中国的GDP翻两番时，污染总量也会翻两番。去年“环保风暴”的延续和提升　　新京报：去年环保总局查处了30家违反环评法的建设项目，舆论称为“环保风暴”。这次的查处行动，是否是“环保风暴”的延续？目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战

3、略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　潘岳：去年我们根据《环评法》，对程序违法的30个大型建设项目予以查处。这次行动依然是以《环评法》为法律依据。不同之处在于，第一次目的是打击程序违法，这一次目的是推行规划环评。上次主要是为了建立一个有效的建设项目环境影响评价制度；这次行动的着眼点在于清理环境敏感区域，主要是江河水域的布局性、结构性环境风险，并且建立高风险行业的规划环评制度，从根本上遏制环境事故频发。从这个意义上来说，这次行动不仅是上次行动的延续，更是上次行动的提升。　　新京

4、报：两者的影响相比怎样？　　潘岳：实践证明，去年的行动以后，企业的守法意识极大增强，建设项目的环评执行率明显提高，社会各界也对环评工作的意义有了充分的认识。我认为上次行动是成功的。这次行动才刚开始，真正的影响还是由大家来评价吧。新京报：和去年的环保风暴一样，今年的行动也选择在年初，对于这个时间是否有一定考虑？　　潘岳：两次行动定在差不多相同的时间段是一个巧合。上次行动选择在XX年年初，主要是我在XX年底才接手环评这方面的工作。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个

5、行业的安全感。为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　经过一段时间的调查研究，发现建设项目存在较为严重的环评违法问(转载于:写论文网:潘岳关于规划环评讲话)题，所以集中查处了30个项目。这次的行动选择在XX年初进行，主要是因为从XX年11月份松花江污染事件之后，全国各地接连发生重大环境事件，出事企业多属于布设于江河水域的石化化工企业。　　根据国务院领导的指示与总局党组的要求，我们进行了两个月的全国环境大检查，初步认定需要对全国化工石化行业的布局作一番彻底清查，以

6、遏制环境安全事件多发的势头。在时间上的安排上，并没有刻意追求。　　近四成受查企业处环境敏感区　　新京报：去年的环保风暴查处的对象大多是电力行业，而今年的重点则是石化行业，这是基于什么考虑？　　潘岳：这主要是因为两次行动的目的不一样。刚才说过了，去年是因为发现建设项目存在较为严重的环评违法问题，特别是电力行业，所以主要查处的是电力企业。这次行动是为了遏制环境安全事件多发的势头。化工石化行业环境污染相对较重，大部分布设在沿江、沿海，甚至布设在人口密集区和饮用水源保护区，　　一旦发生事故危害极大，所以重点就放在了化工石化上。　　新京报：松花江

7、污染等环境突发事件，反映出我国产业布局不合理、产业结构不平衡的整体问题。这些不合理的问题具体体现在哪些方面？目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　潘岳：这些问题中最突出的是选址问题。去年12月，我们在全国环境安全大检查中发现，一些工业园区和化工企业沿江河湖海建设，存在较大的环境安全风险；一些企业建在城市饮用水源上游，或紧邻居民区，对群众

8、生产生活安全构成威胁。在受查的78家企业中，有29家(占37%)处于环境敏感区域，其中9家位于饮用水源上游，20家处于市区或紧邻居民区。重庆一家企业硫酸罐区紧邻交通要道，硝酸罐区与居民区距离仅10米左右；广