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《住房公积金管理及建立财务系统的构想》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、住房公积金管理论文住房公积金论文论住房公积金管理及建立财务系统的构想 ［摘要］住房公积金作为我国住房制度改革的产物,随着在促进城镇住房消费、改善居民住房条件等方面的作用日益凸显,住房公积金越来越为平常百姓所熟知,知名度与日俱增。但随着住房金融市场竞争的加剧及住房公积金业务的不断发展,如何利用科技手段持续提升管理水平已成为面临的另一课题。 ［关键词］住房公积金；管理运行；公积金管理 1住房公积金管理论文住房公积金论文论住房公积金管理及建立财务系统的构想 ［摘要］住房公积金作为我国住房制度改革的产物,随着在促进城镇住房消费、改善居民住房条件等方
2、面的作用日益凸显,住房公积金越来越为平常百姓所熟知,知名度与日俱增。但随着住房金融市场竞争的加剧及住房公积金业务的不断发展,如何利用科技手段持续提升管理水平已成为面临的另一课题。 ［关键词］住房公积金；管理运行；公积金管理 1当前住房公积金的现状和发展趋势 (1)住房公积金制度建立的背景。我国的经济体制在20世纪90年代,正处于转型期,由原来单一的计划经济向复杂的市场经济过渡。伴随着经济的不断发展和改革的进一步深入,住房制度也逐渐受到重视,并提上日程。而这种住房公积金制度是由个人、事业单位、政府三方共同出资而建立的。但在实践中,福利分配住房苦
3、乐不均,存在着诸多弊端,而住房制度的改革遇到了瓶颈和阻力。虽然如此,我们依然打破旧的分配体制,建立了现在的住房公积金制度。住房公积金制度的建立,打破了几十年来计划经济体制下完全依赖单位“等、靠、要”解决住房问题的福利分房体制。它是一项具有房改历史使命的制度。 (2)住房公积金制度的形势与现状。随着市场经济的进一步深入发展,住房公积金制度发生了重大变化。就拿东部省份来说,发展远远快于中部地区,而中部地区又快于西部地区。东部地区的贷款发放额和贷款余额,上海都占据第一位。其他地区贷款发放额和贷款余额,海南省均占居末尾。这种差距还会进一步扩大,这就表明我
4、国现在的住房公积金不能有效地覆盖整个地方,不能够合理地分配。 2对住房公积金管理的政策与建议 (1)要解决住房公积金管理工作效率低的问题。首先,必须加强资金管理中心的主体地位,采取资金管理中心自营模式,实现责、权、利的统一。这样既能有效地消除委托方式中的利益冲突,又做到了职责分明在运行机制上资金中心处于主导地位,减少不必要的工作环节。其次,将住房公积金管理中心从财政部门独立出来,将其转型成住房银行,按照政策性银行的模式纳入金融机构的主流监管体系,不再受财政部门和建设部门的行政领导,而是成为独立的资金运作机构,具体投资模式无须另行设计,按照基金的
5、模式即可。这样一来,将彻底改革和完善我国个人住房公积金贷款的委托运作机制。最后,要避免住房公积金在信贷操作中出现的法律风险,最有效的办法就是在住房公积金贷款的过程中办理公证。加强法制建设,实行信贷公证,通过国家公证机关为住房公积金管理中心提供法律服务,是防范、降低和化解信贷风险行之有效的手段之一。有力维护了住房公积金管理中心的权益,值得住房公积金中心在信贷管理中广泛应用。 (2)要解决手续繁多、限制条件多的问题。更新观念,简化贷款手续,不断地取缔各种限制条件。一是,要转变观念,切实改进贷款服务。克服只求管住、不求用好和怕麻烦的消极思想,认真解决贷
6、款条件过高、手续复杂、审批时间长等问题,强化服务意识,提高服务水平。二是,简化贷款审批手续。建立个人住房贷款各个环节的联合办公制度,实行一条龙服务,提高贷款工作效率,方便职工贷款。三是,要努力降低个人贷款的担保、评估、公证、保险、抵押登记等各种费用,减轻职工负担,真正发挥住房公积金作为政策性个人住房贷款的优势。 (3)要解决住房公积金的使用和沉淀资金大的问题。提高公积金的使用率,充分发挥住房公积金的作用。在不断地完善各项贷款使用等制度的基础上,进一步扩大公积金的使用范围,并根据当地的经济发展状况和实际需要提高公积金贷款使用额度,支持当地的经济发展
7、,满足职工的住房需求。具体的方法如下：①加强宣传,强化归集工作,扩大公积金制度的覆盖面,扩大住房公积金贷款的人群。②制度创新,扩大使用方向,开辟住房公积金贷款的新业务。一是增加公积金贴息业务,即在办理商业银行个人住房贷款时,可申请公积金贴息；二是开展租房公积金贷款业务。除用于房屋购买、自建和维修外,还应加大对低收入家庭的支持力度,开辟申请租房住房公积金贷款业务。 3加强住房公积金信息化管理,建立财务管理信息系统的构想 (1)住房公积金归集支付子系统。该子系统是整个住房公积金管理系统的基础,实现中心为每个职工统一进行建账所要求的各种业务处理和管理
8、功能：包括职工、单位的开户、销户等账户管理；缴存、支取、转移、计息等资金管理；并提供系统初始化、催缴处理、银行对账、财务凭
