行政许可运行流程图

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1、亳州市地方海事局重大执法决定法制审核办理流程（流程图）一、报送提请审核局属单位或局有关科室（以下简称“承办单位”）提出的重大行政执法决定办理意见，经承办机构法制员或本科室负责人进行初审后，报送局法规教育科进行审核。报送审核时应当提交下列材料：（一）拟作出的重大行政执法决定的情况说明（包括依据、内容和时间，适用法律法规的情况，适用裁量权的情况，调查取证情况，听证、评估、鉴定的情况，以及其他需要说明的情况）；（二）拟作出的重大行政执法决定书文本；（三）执法工作底稿、证据；（四）执法定性、处理、处罚适用的法律、法规、规章和规范性文件；（七）经过听证

2、程序的，应当提交听证笔录；（八）经过评估、鉴定程序的，应当提交评估、鉴定报告；（九）法制部门认为需要提交的其他材料。送审材料齐全的，法制部门应当受理；材料不齐全的，法制部门可以要求承办单位及时补充，逾期不补充的，予以退回。二、重点审核内容（一）行政执法主体资格和执法权限是否合法；（二）执法程序是否合法；（三）适用法律、法规和规章是否正确；（四）认定的事实是否清楚，证据是否确凿充分；（五）拟作出的执法决定是否合法，行政处罚自由裁量权运用是否适当；（六）是否超越或者滥用职权；（七）其他需要审核的事项。审核过程中遇有复杂问题的，经局主要负责人同意后

3、，法制部门可以组织有关人员进行集体讨论或提交局长办公会议研究。三、出具审核意见法制部门审核后，应当根据下列不同情况分别作出处理：（一）认为符合本机关执法权限，事实清楚，证据确凿，适用依据准确，行政裁量权行使适当，程序合法，法律文书制作规范的，提出同意的审核意见；（二）认为存在事实认定不清、证据不足、适用依据错误、行政裁量权行使不适当、违反法定程序、法律文书制作不规范等情形的，可以要求承办单位补充重要证据，或者提出纠正的审核意见；（三）认为超越本机关执法权限的，提出移送有权机关处理的审核意见。法制部门应当自受理之日起10个工作日内出具审核意见。

4、情况特殊确需延长的，经局主要负责人批准，可以延长5个工作日。法制部门应当在提出的审核意见中说明理由。四、处理审核异议承办单位对法制部门的审理意见有异议的，可以自收到审核意见之日起2个工作日内书面提请法制部门复审。法制部门应当自收到书面复审申请之日起3个工作日内提出书面复审意见交承办单位。承办单位对法制部门的复审意见有异议的，应当自收到复审意见之日起2个工作日内提请局长办公会议集体讨论决定。五、审核材料归档法制部门审核后制作形成的重大行政执法决定法制审核书面意见，交由承办单位入卷归档。六、严格责任追究承办机构、法制部门违反本规定，不严格执行重大

5、行政执法决定法制审核制度，导致重大行政执法决定错误，造成重大损失或者严重不良社会影响的，对负有领导责任人员和直接责任人员依法依纪予以追究。亳州市地方海事局重大执法决定法制审核流程图审核异议归档出具审核意见承办机构提交相关申请材料，提请法制部门审核法制部门法制审核是否受理否退回补充材料异议，提交复审申请重新审核，仍有异议，提请集体讨论或局长办公会议讨论决定