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1、中朝经贸合作的现状、问题及对策［经济与管理］于广义 约7786字 [摘要]中朝经贸合作潜力巨大｡中朝经贸合作存在的主要问题:受政治因素影响较大,存在着较大的不稳定性和不确定性;市场贸易秩序欠佳,危及国家经济安全;操作不规范,贸易风险较高;贸易总体水平不高,互动力度不强;贸易口岸规模小,软硬环境建设欠缺;朝核问题阻碍了高层次合作的进程｡加强中朝经贸合作的对策:正确定位中朝经贸合作;多种措施并举提升中朝贸易层次;着重在七大领域加快投资步伐｡ [关键词]中朝经贸合作;投资;互动;协调 [中图分类号
2、]F74[文献标识码]A[文章编号]1672-2426(2008)05-0032-03 中国与朝鲜山水相连､唇齿相依,历史上中国对朝鲜在语言､文化以及政治经济领域都有着十分深刻的影响,朝鲜人民对中国人民怀有十分友好的感情｡特别是抗美援朝战争让中朝两国人民用鲜血凝成了更深厚的中朝友谊,随着时间的推移,这种友谊被赋予了新的特殊含义,得到了不断丰富和新的发展,两国在各层次､各领域的交流更趋活跃,经贸合作不断取得新的突破｡ 2005年10月胡锦涛主席访问朝鲜,中朝两国首脑为深
3、化双边经济关系,确立了“推进经贸合作,促进共同发展”的新共识｡由于朝､韩合作位于双方边境的开城工业园区已粗具规模,中朝经贸合作的层次和规模明显落后于韩､朝之间的南北经济合作,尽管目前看中国仍然是朝鲜的第一大贸易合作伙伴,但是中朝之间传统的经贸关系正受到来自韩国的强烈挑战｡如何不断加强中朝之间的贸易合作已经成为当务之急｡ 一､中朝经贸合作现状 新中国与朝鲜的经贸合作始于1950年,1959时双边贸易额首次突破1亿美元大关,达到1.1584亿美元;1966年
4、时翻了一番,达到2.322亿美元｡但从1967年之后开始逐年下降,1969年仅为0.9215亿美元｡从1971年起又开始回升,到1976年达到4.95亿美元,1980年达到6.7亿美元,此后整整10年,双边贸易额一直在5亿美元左右徘徊｡ 从1991年开始,中朝贸易额出现上升趋势:1991年,中朝贸易额为6.11亿美元､1992年达到6.96亿美元;从1992年两国政府签订新的贸易协定,取消政府间记账贸易后,中朝贸易曾一度增至1993年的8.99亿美元,创历史新高｡此后,
5、受朝鲜经济面临暂时性困难等影响,中朝贸易连年下滑,1999年降至3.7亿美元｡ 进入21世纪以来,尽管中朝两国贸易的发展也经历过风风雨雨,但总体呈增长趋势｡尤其是2003年至今,几乎是单边上扬,连创新高｡截至2007年底,中朝贸易进出口额为19.76亿美元,同比增长16.2%｡其中,中国对朝出口13.93亿美元,同比增长13%,对朝进口5.83亿美元,同比增加24.7%｡8年间年均递增超过20%｡ 随着朝鲜市场开放步伐的加快,中国近年来对朝投资增长显著&
6、#65377;目前在朝鲜的近200家中国企业,主要集中在平壤,涉及制药､矿产等行业,以山东和南方的一些企业居多｡中国驻朝鲜使馆官方网站数据表明,截至2006年10月底,中方累计批准对朝投资49项,中方协议投资额1.35亿美元,实际对朝投资额达到了3800万美元,投资项目涉及食品､医药､轻工､电子､化工､矿产等领域｡仅2006年1-10月,中方就新批对朝投资19项,协议投资额6667万美元｡但朝鲜实施核试验以后,中国全
7、面保留或取消了对朝投资的批准｡ 二､中朝经贸合作存在的问题 尽管新世纪以来,中朝贸易取得了长足的进步,但是总的来看,还是存在较多问题,主要表现在: 1.受政治因素影响较大,存在着较大的不稳定性和不确定性｡因受所处的特殊国际环境和国内的政治因素影响,使朝鲜对外政策始终无法摆脱政治的羁绊和束缚,也使其对外贸易始终带有浓厚的政治色彩,中朝贸易的起伏变化较大｡从国际因素看,每逢朝美､朝日､朝韩关系紧张时,中朝贸易额就下降,如1998年朝鲜导弹危机,西方国家终止
8、对朝经济援助,中朝贸易额大幅度下滑;反之,每当六方会谈达成协议､朝美关系缓和时,中朝贸易额就迅速增加｡从国内因素看,当朝鲜国内改革派占据主导地位时,中
