广东质量技术监督局文件

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1、广东省质量技术监督局文件粤质监〔2010〕43号关于开展“质量提升”活动的实施意见各地级以上市质监局，深圳市市场监管局，顺德区市场安全监管局，省局机关各处（室），直属各单位：为进一步提高质量安全水平，推进质量强省建设，推动经济发展方式加快转变，按照质检总局开展“质量提升”活动的工作部署，结合本年度全省质监工作要点，现就我省质监系统开展“质量提升”活动提出如下实施意见：一、指导思想深入贯彻落实中央经济工作会议、省委十届六次全会和全省质监工作会议精神，以科学发展观为指导，围绕“提升质量安全水平、服务经济平稳较快发展”的主线，巩固和扩大“质量和安全年”活动成

2、果，推动大质量工作机制和大质检文化建设，坚定不移落实“五个转变”，促进我省经济社会又好又快发展。二、目标任务和主要措施积极落实“五个转变”，努力实现“五个提升”。通过开展“质量提升”活动，提升宏观质量管理水平,—16—将质监工作融入经济社会发展主战场，深入开展质量强省活动，有力推动我省从经济大省向质量强省转变;提升服务经济发展的水平,抓住企业，监管产品，督促企业落实主体责任，全面加强质量管理，提高产品质量，树立“广货”品牌，以高端、高质、高效产品吸引消费，激活市场，促进扩大内需战略的有效实施；提升保障质量安全的能力，着力加强预防性监管，完善质量安全风险

3、监管体系，防患于未然，避免发生系统性、区域性质量安全问题，维护食品、产品质量和特种设备安全，切实保障民生；提升质监基础保障的能力，大力加强与“双提升”密切相关的技术标准等工作，促进现代产业体系建设，推动传统产业转型升级，实现产业结构优化升级，加强检验检测基地、国家质检中心、省级授权质检站等不同层次公共检测平台建设，为企业产品检测、技术创新提供有力有效的技术支撑，促进创新型广东建设；提升质监队伍整体素质，加强大质检文化建设，强化队伍建设，突出抓好基层局建设达标活动，不断提高自身管理水平和服务能力。（一）提升宏观质量管理水平1.积极开展质量强省活动。制定质

4、量强省工作方案，成立领导小组，明确工作目标、任务和措施，召开动员大会，全面部署开展质量强省活动，形成全社会关注质量的良好氛围。2.探索建立大质量机制。—16—大力建立以依靠政府、联合部门、抓住企业、监管产品为主要内容的大质量工作机制。充分依靠政府，发挥政府对质量安全工作负总责的作用，全面开展质量强省活动，把质量安全工作列入地方经济社会发展规划；加强部门联动，与各有关部门协调配合，促进形成环环相扣、紧密衔接的质量安全监管网络和工作合力；紧紧抓住企业，引导企业增强质量法制观念，强化质量安全责任意识，落实质量安全主体责任；强化质量监管，切实转变监管理念，改进

5、监管模式，强化监管措施，注重监管制度的创新。3.完善政府质量奖励制度。修改完善《广东省政府质量奖评审管理办法（试行）》等质量奖评审的规章制度和评价体系，丰富质量奖的内涵，完善质量奖的形式。逐步将省政府质量奖的评审范围扩大到中小企业、医疗、教育和公共服务等领域，强化政府质量奖励制度的导向作用，系统化推进全省质量管理进步，促进我省产品质量提升和整体经济竞争力的提升。推动各级政府制订和完善各项质量奖励政策，建立政府质量奖励制度，对在质量振兴工作中做出显著成绩的单位给予表彰和奖励。4.大力实施名牌带动战略。做好省名牌产品的培育、评价、带动、保护工作，推进名牌带

6、动战略的深入开展。积极会同有关部门，紧密围绕国家产业政策，促进企业培育拥有核心技术和自主知识产权、具有较强竞争力的名牌产品。进一步研究推进实施名牌发展战略的新思路、新举措，从市场占有率、消费者满意度、质量合格率、企业诚信度和标准化基础等方面入手，健全以消费者认可和市场评价为基础的名牌产生机制。进一步做好名牌产品的宣传和保护工作，引导和鼓励企业增强品牌意识，提高自主品牌市场竞争能力。加强对名牌企业的监管。出台省名牌产品监督管理办法，进一步加强对省名牌产品的监督和管理。5.加强质量宏观分析。—16—成立质量管理专家库，将社会质量人才充分为我所用。设立专项经

7、费，支持有关科研机构、高等院校开展以加强宏观质量管理、提升科学管理水平和提高产品质量为核心的质量管理理论研究，促进宏观质量管理工作科学化。抓紧研究建立广东省质量评价指标体系，力争将质量指标纳入国民经济和社会发展评价体系以及地方政府政绩考核内容，充分发挥质量工作在促进经济社会发展中的基础性作用。继续做好质量竞争力指数统计分析工作，力争广东省制造业竞争力继续保持全国第一。加强宏观质量状况分析工作制度，省局每半年、市局每季度、县级局每个月对本辖区质量状况进行分析，为党委政府决策提供参考。（二）提升服务经济发展的水平1.服务企业提高质量管理水平。帮助企业夯实质

8、量基础。运用计量、标准化、认证认可等手段，指导企业建立健全质量管理体系。在中小企业推行全面质量