中国国际服务贸易的现状及问题

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1、摘要：随着世界经济的发展，全球经济一体化与市场经济的服务程度不断加深，国际服务贸易作为新兴产业的先驱，呈现出迅猛发展的态势，已经逐渐赶超货物贸易在世界经济的发展中的地位。虽然近几年我国的服务贸易在政府政策支持下得到了显著的发展，但是还远不及世界水平，尤其是与西方发达国家相比，依然存在着很多的问题。本文通过对我国国际服务贸易的现状进行阐述和分析，总结其问题所在，并相应地提出相应的对策。　　关键词：国际服务贸易;问题;现状;对策　　一、我国国际服务贸易发展实际情况　　服务贸易本身呈现出很多优点，例如不会耗费太多的能源，不会对环境造成巨大的污染，具有很高的附加值等，因此在全球经济发展中服务贸

2、易成为新亮点。全球经济近年来发展迅速，这对于国际经济交流合作产生了积极的促进作用，同时也推动了国际服务贸易的进一步发展，服务贸易在很多发达国家已经发展为国家的主导产业，对于服务贸易的发展国家给予积极支持。在此背景下，服务贸易也逐渐取代货物贸易的地位，成为国际经济与贸易的竞争重点。　　我国的对外经济贸易是在改革开放以后才发展起来，在服务贸易方面还落后于西方发到国家，从我国目前的服务贸易发展情况来看，旅游业仍在服务贸易中占据重要地位，几乎占据着服务贸易行业的一半以上。基础性运输服务，是我国第二大服务贸易行业，对我国的经济发展起着重要的推动作用，作为一项基础性服务贸易行业，运输服务还将在很长

3、的一段时间里，继续发挥着支撑与推动我国经济发展的作用。　　二、国际服务贸易在国内发展呈现的不足　　(一)服务贸易发展迅速而水平较低　　虽然我国的国际服务贸易起步较晚，起点较低，但行业的总体发展速度快，潜力大。十余年间，我国国际服务贸易出口的年增长速率达到了16%，出口量平均年增长为6%，是国际上平均增长水平的两倍。但我国在知识和资本密集型的服务贸易方面明显落后。　　(二)服务贸易体系没有形成平衡的结构　　服务贸易行业是在世界科技产业化快速发展的带动下产生的新兴行业，这一新兴行业具有广阔的发展空间，新的服务贸易正以惊人的速度迅速崛起。自21世开始，整个世界范围内保险行业、金融行业部、技术

4、服务行业、数据处理行业、通讯服务行业、广告业行业等均实现了快速发展，在这样的形势下传统服务贸易已经明显失去竞争优势。在此国际背景下，我国过于依赖传统的、劳动密集型、资源型服务贸易的弊端更加明显，虽然以运输、旅游等为代表的服务贸易实现了稳步发展，但是金融行业、保险行业、信息服务等领域没能取得重大突破，使得资本密集型、知识密集型、技术密集型等高附加值服务贸易发展缓慢。　　(三)没有构建完善的服务贸易法规与健全的管理制度　　发展到今天，国内尚没有出台关于服务贸易方面的完整法律，尽管制定了一系列法规，如《海商法》、《商业银行法》、《保险法》、《对外贸易法》等，但这些法律最大的缺陷就是不够完整，

5、没有形成系统。很多服务行业像电信行业、旅游行业等，至今缺少立法，没有构建与行业配套的相关法律;国内政府部门在对国际服务贸易纠纷处理时，基本上依靠自上至下传达的红头文件与通知来化解矛盾。而依靠这种方式势必会产生很多问题，已经出台的相关法律大多十分宽泛，配套的相关法律条款处于空缺状态，不具有可操作性，这些法律法规相对来说过于抽象，普遍立法层次不够高，缺乏可协调性与可操作性，受国内尚没有建立完善的服务贸易法律法规制约，国际化水平较低，因此难以对需要保护的服务行业给予真正有效的保护，而且和别的国家进行贸易的过程中容隐发生纠纷。　　三、对我国国际服务贸易发展的对策与建议　　(一)坚持开放与保护相

6、结合　　改革开放是我国的基本国策，开放国际贸易市场的目的是为了更好的吸收国际资本进入中国市场，更好的引进西方发达国家的先进管理技术，拓展新的服务贸易渠道与行业，从而带动我国服务贸易行业向世界先进行列发展，全面提高我国服务行业的水平与竞争力。虽然我国的服务贸易行业起步晚、水平低，但很多服务行业已经萌芽并在茁壮成长，与西方发达国家相比，我国服务贸易行业的发展空间更大，前景更好。由于服务贸易行业的性质独特，目前国际上还有很多国家都没有固定的相关于服务贸易的法律法规，这也导致了国际服务贸易机构无法协调统一各国家的服务贸易政策，这也形成了在国际服务贸易的实际操作过程中，贸易各方更多的通过谈判来协

7、调合作条件、达成合作协议。我国是世界《服务贸易总协定》的创始国之一，因此，我国在制定服务贸易法律法规上，也考虑了世界上多数国家的服务贸易原则与要求。随着全球经济一体化的进一步发展，基于互惠原则基础上的国际服务贸易谈判将成为国际服务贸易合作的重要形式。因此，积极投入国际服务贸易多方谈判，争取在更多行业上获得国际话语权，将有利于引导我国服务贸易的国际市场发展走向，创造更多有利于发展国际服务贸易的条件。　　(二)优化行业结构实现产业升级　　我国服务贸