畅通信访渠道完善工作制度不断推进信访举报工作再上新台阶

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1、畅通信访渠道　完善工作机制不断推进信访举报工作再上新台阶xx区纪委、监察局xx区是一个老城区，又是商业区，同时还是流动人口较集中的城区，发展和稳定一直是重中之重。近年来，xx区纪检监察机关积极探索新形势下做好信访举报工作的新机制、新方法，全区信访举报形势发生了可喜变化，出现了“四个明显下降”：信访举报总量同比下降20%，越级信访举报下降40%，重复访下降50%，旧城改造征地拆迁等涉及群众利益的信访举报下降26%。我们的主要做法：一、适应新形势，积极探索有效解决信访举报问题的新途径2003年前后，我区与全市

2、其他县区一样，在经济持续增长，发展进入高速发展期的同时，社会矛盾也进入凸显期，从信访举报情况看，一是信访举报反映的问题日趋复杂，诉求的内容出现多元化；二是信访总量-10-高位运行；三是很多上访群众热衷赴京去省反映问题。针对这一严峻的信访举报形势，我区从贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观和巩固党的执政地位的高度，积极探索信访举报新方法新途径来化解信访矛盾。（一）从推进办事公开入手，规范群众举报行为，着力打造信访举报阳光工程2006年以来，我们按照中央纪委信访室、监察部举报中心《关于纪检监察信访举报工作

3、办事公开的意见》和市纪委下发的关于《在全市县和县以下纪检监察机关推行信访举报工作办事公开工作意见》的精神，不等不靠，在赴外地学习经验和结合自身实际的基础上，率先在全市各县区推行信访举报办事公开工作，实行“阳光”办信，让群众在信访举报中享有充分的知情权、参与权和监督权。一是发放信访举报办事公开“六色卡”，扩大群众知情权。制作不同颜色的纪检监察机关信访联系卡、信访工作人员监督卡、举报人权利和义务告知卡、信访举报承诺卡、鼓励实名举报的暂行办法和投诉指南2000余份并向群众发放，让群众明白“向谁举报”、“如何举报

4、”。二是开辟信访网络举报“绿色通道”，扩大群众参与权。在全区建立了三级网络举报信箱，让举报人通过网络与信访工作人员“双向沟通”，打消举报人的思想顾虑-10-。对群众反映强烈、普遍关注和重复信访的问题在网上公布办理程序和进程，让群众清楚“谁在办理”、“怎样办理”。三是公开办理结果，扩大群众监督权。要求承办部门及时向举报人公开信访举报办理进程和办理结果，让群众知道“应当怎样”、“为啥这样”。通过实行信访举报办事公开，群众信访举报的行为得到进一步规范，反映的问题得到进一步解决。（二）从拓宽举报渠道入手，坚持领导

5、坐班接访与定期分析研究信访问题相结合，扩大信访工作信息源开通“信访直通车”是我区纪检监察机关为畅通信访渠道而进行的一项创新。领导与群众面对面交流，信访问题就容易抓落实，群众越级访也就少。“信访直通车”的目的就是要方便群众反映问题，让领导了解社情民意。一是坚持领导坐班接访。针对部分群众想直接面对领导解决信访问题的要求，我们坚持每月第一周星期三由区纪委领导轮流坐班接待上访群众，对群众反映的问题当场答复，促使问题高效、快捷办理。近年来，本委领导亲自接待群众来访50余件（次），为群众解决实际问题32个。二是开展问

6、卷调查。2007年，我们针对群众关注的热点难点问题在全区范围内开展了一次党风廉政建设民意问卷调查，共组织-10-17个单位、539名机关、社区及群众代表参加问卷调查活动。就群众反映出来的问题形成了一篇质量较高的调研报告，为领导的科学决策提供了重要依据。三是定期分析研究信访案件线索。我们坚持每月出一期《信访简报》，每季度出一期《信访情况分析》，让纪委主要领导随时掌握全区信访工作动态。对一些复杂、疑难和群众反复反映的信访问题，我们按照被反映对象的级别，分别提交纪委书记会或纪委常委会分析研究，确定处理方式。五年

7、来，我们分别对14类重要信访问题下发整改通知书8份，挖掘案源线索5条，经初核转立案3件。　　　　　　　（三）从建章立制入手，进一步强化工作基础，规范信访日常管理工作按照全面贯彻落实科学发展观，加快构建和谐平安西湖的要求，我区纪检监察机关紧紧围绕解决群众最关心、最迫切、最现实的利益问题入手，建立完善相关工作制度，健全利益协调机制，畅通诉求渠道，积极预防和化解矛盾，维护了社会的和谐稳定。一是鼓励实名举报。制定并下发了《关于鼓励实名举报的暂行办法》和《xx区奖励实名举报有功人员实施细则》，对举报有功的人员进行奖

8、励，以提高干部群众的监督意识和积极性。二是限期告知结果。对署实名信访件加以核实，并在规定的时间内将处理结果-10-告知举报人，以增强信访举报工作的透明度和公信力。三是实行常委包案。在查办信访案件过程中，确定包案领导，实行谁包案谁负责，一包到底。加大案件查处力度，消除个别党员领导干部侥幸心理和蒙混过关心理，增强其遵纪守法和自我约束的能力，使查办信访件成为一种不设课堂的教育形式。四是建立联席合作制度。对涉及面广、群众反映强烈的信访