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时间:2018-12-27
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1、盘山县得胜街道土地利用总体规划(2006-2020年)调整方案盘山县得胜街道办事处二〇一八年一月目录一、总则1(一)指导思想1(二)调整原则2(三)调整范围3二、规划指标调整3(一)耕地和基本农田保护任务3(二)建设用地规模指标3(三)其他规划调控指标4三、土地利用结构和布局优化4(一)合理调整土地利用结构4(二)优化土地利用空间布局6四、永久基本农田划定方案9(一)永久基本农田划定方案9(二)永久基本农田保护红线9五、城镇开发边界划定方案9六、生态保护红线划定方案10七、土地利用重点安排10(一)土地整治重点工程10(二)重点建设项目用地保障11八、
2、各类用途管制分区调整11(一)土地用途分区11(二)建设用地管制区13九、规划实施保障措施14(一)强化规划自上而下控制14(二)完善耕地和基本农田保护政策机制14(三)建立节约集约用地的激励机制15(四)加大土地生态建设保护力度15(五)健全规划实施的公众参与制度16附表1土地利用主要调控指标调整情况表17附表2土地利用结构调整表18附表3耕地保护控制指标表19附表4新增重点建设项目表20附表5土地用途分区统计表23盘山县得胜街道土地利用总体规划(2006-2020年)调整方案盘山县得胜街道土地利用总体规划(2006-2020年)调整方案为更好地保障
3、盘山县得胜街道“十三五”时期经济社会发展,进一步强化耕地和基本农田保护,推进土地节约集约利用,加快城乡统筹发展、新农村建设和生态文明建设,根据《盘山县土地利用总体规划(2006-2020年)调整方案》,对《得胜街道土地利用总体规划(2006-2020年)》(以下简称规划)进行调整完善。本调整方案基期年为2014年,规划目标年为2020年。调整方案中未涉及的部分按照现行规划执行,与现行规划共同组成了实行最严格土地管理制度的纲领性文件,是落实土地用途管制和建设用地空间管制、规划各项建设和统筹土地利用的基本依据。一、总则(一)指导思想全面贯彻党的十八大、十八
4、届三中、四中、五中、六中全会及十九大精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度,以“农业稳镇、工业强镇、旅游兴镇、生态立镇”为发展战略,大力推进新型城镇化、新型工业化、农业现代化、环境生态化,23盘山县得胜街道土地利用总体规划(2006-2020年)调整方案优化土地利用结构和布局,提高规划的现势性和可操作性,保障各项发展战略得以顺利实施。(二)调整原则1.总体稳定、局部微调。坚持《规划》确定的指导原则、目标和主要任
5、务基本不变,继续深入实施《规划》确定的土地分区引导原则和实施管理制度。落实《盘山县土地利用总体规划(2006-2020年)调整方案》(以下简称《县级方案》)下达的耕地和基本农田保护任务,优化建设用地和生态用地布局,切实提高规划的科学性和可操作性,维护规划的权威性和严肃性。2.应保尽保、量质并重。根据第二次调土地资源调查查明增加的耕地,除根据相关规划需要占用的外,均予以保护;优质耕地除实施国家、省、市重大发展战略以及“十三五”重点建设项目难以避让的外,均可划入基本农田,实行永久保护,确保上级规划下达的耕地和基本农田保护任务能够得到有效落实。3.节约集约、
6、优化结构。按照坚定不移地推进节约用地的总体要求,遏制建设用地低效扩张,有效控制建设用地总量,适当增加新增建设用地规模,保障新型城镇化用地需求;统筹增量与存量建设用地,合理调整优化建设用地结构和布局,提升人居环境水平,优化国土空间开发格局。4.统筹兼顾、突出重点。正确处理开发与保护、当前与长远、局部与全局的关系,增强规划调整完善工作的针对性和实效性,23盘山县得胜街道土地利用总体规划(2006-2020年)调整方案重点做好耕地和基本农田调整、建设用地结构与布局优化、生态用地保护与建设,制定完善政策措施,切实解决影响耕地保护、节约集约用地、生态文明建设和科
7、学发展的突出问题。5.加强协调、充分衔接。坚持科学论证、标准统一、民主决策,强化与国民经济和社会发展规划、城乡规划、环境保护、水利、交通、旅游等相关专项规划的协调,做好与上级规划充分衔接。(三)调整范围调整范围与《规划》范围一致,包括大仓村、大荒村、得胜村、后胡村、后鸭子场村、绕阳村、三道村、三棵村、小荒村等9个行政村在内的全部土地,土地总面积9380.3公顷。二、规划指标调整(一)耕地和基本农田保护任务全面落实《县级方案》下达的耕地和基本农田保护任务,到2020年,耕地保有量不低于5926.4公顷;基本农田保护任务不低于4827.7公顷。(二)建设用
8、地规模指标严格按照《县级方案》下达的建设用地规模调控指标,23盘山县得胜街道土地利用总体规划(
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