[建筑]对实施工程量清单计价问题存在及应对策略的探讨

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1、对实施工程量清单计价问题存在及应对策略的探讨摘要：要营造一个良好的工程量清单计价环境和氛围，以期积极推进工程量清单计价的顺利开展文中作者就实施工程量计价过程中存在的问题作了具体分析及如何采取更好的应对策略作了很好的探讨研究，仅供同行参考。关键词：工程量清单问题存在应对策略探讨研究《建设工程工程量清单计价规范》施行后已有一段时间，但目前工程量清单计价过程中，因处在推行期,加上我国投资体制的不完善、诚信机制不健全、市场竞争的不规范、造价人员综合素质不高以及定额计价模式的影响,出现了如下一些问题：1在

2、实施工程量计价过程中存在的问题1.1工程量清单编制质量存在缺陷我国工程造价专业起步较晚，大多数造价从业人员是从工程或经济专业转行而来，知识结构存在着明显的缺陷，其知识水平与《计价规范》所要求的程度存在着明显差异。同时，由于一些施工图纸在设计中就存在错、漏、缺以及前后矛盾等现象，严重影响了工程量清单编制的准确程度，造成工程量清单漏项或项目内容无法表达清楚，还有的项目为了赶时间，在无施工图或只有扩初设计时就开始进行招标，使投标人对清单的理解不一，报价差异很大，导致甲乙双方对综合单价的理解发生差异，结

3、算争议多。1.2竞相压价，恶性竞争目前大多数企业清单报价投标时对公司管理费、利润均考虑很少或甚至根本不考虑，这样报出的价格还经常高出最低报价百分之十几。主要原因是报价单位为了达到低价中标，把实际要发生的临时设施费、钢混凝土模板费大型机械进出场费、安全文明施工、环境保护等措施费象征性的收取或甚至不收。在这种恶性竞争环境下，部分施业企业工程做得越多，企业亏损越多，为了降本，将合理的管理体制费用一减再减，从而使工程安全和质量难以确保。1.3招投标过程中依然存在不能“三公”的问题招投标过程中依然存在“暗

4、箱操作”，招标项目信息的不完全公开，排斥潜在投标人。个别发包方权力过分集中，大事小事一个人说了算，排斥竞争，招标流于形式，如某工程在招标文件中加入“凡承接过招标人相同工程的投标人可以加分”的条款；有的不严格执行工程量清单计价规范强制性条文，该强制使用工程量清单计价招标的没使用。有的招标对工程量清单的项目编码、项目名称、计量单位、4工程量计算规则四统一不执行等违规操作。工程量清单招标过程中不公开、不公正、不公平的问题依然存在。2施工企业的应对策略工程量清单计价实行后，出现了上述一些问题。如何趋利避

5、害，如何充分发挥工程量清单计价的作用，使之更适应工程招投标竞争定价的要求，当务之急就是要营造一个良好的工程量清单计价环境和氛围，以期积极推进工程量清单计价的顺利开展。2.1提高计价人员综合素质，提高工程量清单编制质量工程量清单计价成为工程造价管理行业关注的焦点。建设工程计价方式的确定，在建设工程招投标过程中，是一个非常重要的环节。从投资方来讲，体现着所投入的资金是否得到充分运用，是否最大程度地发挥了投资效益是否存在投资浪费的问题。从施工企业来讲，是关系着企业的运筹和能否得到回报，能否得到确认，是

6、否有利润的大问题。因此，作为造价从业人员必须对《计价规范》所规定的计价方式，有一个全面和细致的了解并熟练掌握。所以，广大工程造价从业人员应以推行《计价规范》为契机，认真学习理论知识，充分运用理论知识分析、预测市场风险和建筑产品价格行情，重视新技术、新知识的更新，不断调整知识结构，结合大量的实际工程，不断提高业务水平，尽快提高自身素质，以胜任工程量清单计价工作。在工程量清单编制过程中，工程量清单编制人要针对施工图中存在的，或技术规范要求不明确的地方，诸如数据差错、材料设备技术参数不明确、前后矛盾、

7、描述不清、含糊其辞等影响工程量清单计价及施工等问题进行充分讨论，并予以明确。这样才能对清单的项目特征、项目工作内容描述清楚、准确，工程量清单才不会有大漏项，才会减少结算过程中双方的争议。2.2要保护招投标当事人的合法权益，要以确保工程安全质量为前提，防止盲目恶性竞争目前在工程量清单计价实施过程中，不少企业不计成本进行恶性竞争，盲目压价。在一定程度上囿于市场僧多粥少，供大于求的现状，出此下策，更由于一些企业经营者的短视行为，先争取低价中标，施工期间再以各种名目向发包方索赔，有的投标方偷工减料，甚至

8、会中途停工，迫使发包方提高发包价格；从而进一步扰乱了市场，降低了企业诚信度。所以，要防止不正当竞争，就要从企业诚信抓起，依靠过硬的管理技术和科学预测来掌握胜券。2.2.1建立诚信机制大力推行诚信机制建设，推行承发包人诚信度信息公开，定期公布企业诚信情况，建立诚信档案，诚信档案要成为参与各方资格预审的重要依据，逐步使企业彻底放弃投标时不考虑风险报低价，中标后再动歪脑子弥补损失的不健康心态，使企业真正认识到提高竞争力靠的是技术、管理、服务和诚信。有关管理部门要给承包方建立档案，有严重问题的企业和承包