常德市乡镇船舶和渡口安全管理办法会签后定

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1、常德市乡镇船舶和渡口安全管理办法第一章　总　　则第一条　为加强乡镇船舶及渡口安全管理，维护水上交通秩序，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《湖南省水上交通安全管理办法》等有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。第二条　本办法适用于本市所辖水域内航行、停泊、作业的乡镇船舶、排筏、渡口渡船和水上设施及其所有人、经营人（含义渡船工，下同）以及与水上交通安全有关的单位或者个人。本办法所称乡镇船舶和渡口包括：　　（一）乡镇和村企业、事业单位的船舶或乡镇个体户、联户、承包户从事客货运输的船舶；　　（二）乡镇居民自身或家庭生活和农副业生产必需的、不

2、从事社会性运输的非经营性船舶；（三）渡口、浮桥。第三条乡镇船舶和渡口安全管理由所在地县级人民政府具体领导，乡镇人民政府具体负责，村（居）民委员会组织实施。县级人民政府对辖区乡镇船舶和渡口的安全管理负有领导责任。乡镇人民政府对其所属乡镇船舶和渡口的安全负有直接管理责任。10第四条县级人民政府交通行政管理部门负责本行政区域内乡镇船舶和渡口安全的行业管理工作。公安、渔政、水利、工商行政管理等有关部门按照各自职责，配合交通管理部门做好乡镇船舶和渡口安全管理工作。第二章安全管理职责第五条　县级人民政府对乡镇船舶和渡口的安全管理职责：（一）负责乡镇船舶和渡口安全管理工作的组织领

3、导，认真贯彻执行有关法律法规和方针政策，结合本行政区实际，制订水上交通安全政策措施，建立相关联席会议制度和联动机制，落实乡镇船舶管理机构、人员及经费；（二）建立健全县、乡两级政府，村（居）民委员会，乡镇船舶所有人或者经营人四级安全管理责任制；将水上交通安全工作列入对有关部门和乡级政府年度工作考核的重要内容；（三）负责渡口设施和客（渡）船建设、维修、更新改造的统筹规划和资金筹措；负责渡口、客船视频监控系统建设、使用、维护的统筹实施，视频监控系统租赁和运行经费纳入财政预算；监督乡镇政府落实水上交通安全管理机构、人员和工作经费；（四）负责渡口的设置与撤销审批；（五）组织对

4、乡镇船舶和渡口安全管理工作进行检查，及时发现和消除水上交通安全重大隐患，10依法取缔无证无照乡镇船舶、非法渡口及无证修造船舶厂（点）；（六）负责制定水上交通事故和突发事件应急处理预案，组织水上交通事故救援，做好水上交通事故善后处理工作；（七）负责制定客渡船舶签单发航制度，落实签单人员工作经费；（八）负责制定中小学生上（放）学乘船交接制度，并督促乡镇人民政府和相关部门落实。第六条乡镇人民政府对乡镇船舶和渡口的安全管理职责：（一）宣传贯彻国家和地方有关法律、法规、规章和方针政策，督促村（居）民委员会、乡镇渡口管理人和船舶所有人、经营人遵守有关内河交通安全的法律法规；（二

5、）制定乡镇船舶和渡口的安全管理责任制度，设立乡镇船舶安全管理机构，配备安全管理人员，落实安全管理经费；（三）与村（居）民委员会和船舶、渡口所有人或经营人员签订安全管理责任书；（四）加强渡口设备设施和视频监控系统设备的维护保管工作；定期对乡镇船舶和渡口开展安全检查，纠正违章，消除隐患；（五）建立各类船舶、渡口和船员台账，督促乡镇运输船舶和船员办证办照，组织船员参加培训；（六）维护客、渡运秩序。落实客渡船舶签单发航制度和中小学生上（放）学乘船交接制度；10制定节假日、赶集日、学生放假日、恶劣天气期间客渡船舶安全运输工作制度，并组织人员值守渡口、码头，确保安全渡运；落实签

6、单员和值守人员工作经费；（七）协助海事管理机构调查处理乡镇船舶和渡口安全事故，负责事故善后处理；（八）负责农用船管理，制止农用船、渔船参与客、渡运和经营性货物运输；（九）取缔辖区内无证无照乡镇船舶。第七条村（居）民委员会对乡镇船舶和渡口的安全管理职责：（一）在乡镇人民政府的领导下，成立水上交通安全管理小组，明确安全管理责任人，建立健全船舶和渡口管理制度，负责辖区内乡镇船舶和渡口的日常管理工作；（二）向乡镇船舶所有人、经营人宣传乡镇船舶安全管理的法律、法规、规章和方针政策，提高安全意识，杜绝违章渡运；（三）与船舶所有人签订船舶安全管理责任书，并督促落实；（四）按国家有

7、关规定确定船舶管理人员及渡工，组织商定辖区不同码头的基本渡资，并报所在地乡镇人民政府批准；（五）负责所在地船舶日常安全检查工作，禁止船员无证渡运、违章超载和冒险渡运。在学生集中过渡、群众性活动、节假日、集日及恶劣天气期间，组织人员加强现场管理；发现安全隐患及时采取措施整改，同时向当地乡镇人民政府报告；（六10）督促和组织船舶所有人、经营人、船员按规定向海事机构申请办理船舶检验、登记、变更等证照审批手续，组织船员参加有关部门举办的安全和技术培训；（七）组织实施客渡船舶签单发航制度和中小学生上（放）学乘船交接制度，及时报送签单台账和交接台账；（八）发生水上交通事故及