[法律资料]刑事证据展示制度若干问题初探

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1、刑事证据展示制度若干问题初探　　一、构建我国刑事证据展示制度的价值取向　　公正和效率是我国司法改革的两大主题，两者相辅相成，密不可分，而建立和完善我国刑事证据展示制度就是实现司法公平和效率的一个重要环节。随着《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》、《最高人民法院关于民事诉讼证据若干问题的规定》的颁布施行，证据展示制度在民事、行政诉讼中已初现雏型，这对刑事证据展示制度的建立起到了一个先导和促进作用。笔者认为应尽快建立我国的刑事证据展示制度，以顺应司法改革的潮流，完善司法改革配套措施，达到公正与效率在司法实践中的有机统一。7　　1、

2、建立刑事证据展示制度是实现公正司法的必然要求。刑事诉讼的过程就是查明案件事实的一个过程，其核心是通过对各类证据的收集、核实、认定以及分析判断，以达到对案件事实真相的了解和确认。我国法律是以求真求实为出发点和归宿点的，查明案件事实的基础就在于对证据的掌握和分析，建立证据展示制度就是让控辩双方能在庭审之前充分获取证据信息，全面客观地了解案件的事实，查明案件真相，在此基础上为庭审进行充分的准备，防止将法庭演变成与查明真相无关的司法竞技场，以达到实体公正的目的。其次，建立证据展示制度也有利于保障被告人的诉讼权益，使辩护人在庭审前能充分获取案件证

3、据信息，从而更好地维护被告人的合法权利，实现程序上的公正。再次，建立证据展示制度也有利于检察机关进一步查明案件事实。检察机关既是公诉方，也是国家的法律监督机关，以事实为依据、以法律为准绳是检察机关的行为准则，维护公平正义，准确打击犯罪，维护当事人的合法权益也是检察机关的职责所在，并不存在部门利益驱使。检察机关在司法实践中对证据的收集不足甚至出现伪证的情况不是完全没有，证据展示制度也有利于检察机关更全面更准确地查明案件真相，防止错误指控，提高公诉的准确性，更好地维护法律的权威。　　2、建立刑事证据展示制度是提高诉讼效率的有效保证。公正和效

4、率是相辅相成的，公正应是讲究效率的公正，效率应是公正基础上的效率。当前由于诉讼的数量与新的类型与日俱增，诉讼正义观逐步让位于现实主义的法理念，对诉讼效率的强调已成为司法改革的主要因素或动力。《意见》的颁布施行也正体现了这样一个改革方向。当前司法实践中，一方面，检察机关提起公诉按规定应将主要证据复印件随起诉书一起送至法院，而无论是法官还是辩护人对案件事实的了解往往还是要求对全部材料进行审阅，辩护方强调看不到全部案卷材料就不能算是平等，而法官也往往在庭审后对移送的全部案卷材料审阅后才下判，这使得公诉方花大量人力、物力复印的证据材料成为程序性

5、的形式，造成大量不必要的浪费。另一方面，刑事诉讼过程中庭审调查时间占整个庭审时间的比重一般都很高，往往因申请调取新的证据或对相关证据重新调查核实而经常休庭，效率不高是一个突出矛盾。尤其随着刑事案件数量的增多，司法资源更显紧缺的情况下，这个矛盾更加突出。这些问题和矛盾在建立证据展示制度后可得到较好的解决。一是可以使辩护人在庭审前就看到全部案件材料，不必再复印证据造成浪费;二是可以杜绝伏击审判现象，使控辩双方的辩论有极强的针对性和连贯性，而且可以使法庭审判不至于因为需要调查核实证据而休庭，保证法庭审判不间断地进行。第三，因为案件的审理是建立

6、在充分辩论的基础之上的，被告人服判的可能性增大，不必要的上诉和申诉将大大减少。总之，建立证据展示制度将有利于节约诉讼资源，提高诉讼效率。7　　3、建立刑事证据展示制度是当前司法实践的迫切需要。《意见》的颁布施行是刑事诉讼制度改革的一大进步，对提高庭审效率无疑是个有效途径，但在实际工作中也遇到了一些困难，受到了一些质疑。如《意见》规定适用该《意见》审理应是被告人及辩护人同意的，辩护人在还没有查阅全部案件材料的情况下如何作出同意与否的决定就是个难题。如果不同意，有可能会对被告人量刑不利;如果同意，那么被告人应是无罪或是轻罪又该怎么办?再如，

7、《意见》规定，控辩双方对无异议的证据，可以仅就证据的名称及所证明的事项作出说明。这些证据对控方而言是很清楚的，但对于辩方甚至是法官也不是能全部了解的，那么这个“无异议的证据”该如何界定和认识呢?这些问题其实也是个效率和公正的关系问题，效率的提高应首先考虑公正这个前提。解决这一矛盾的有效手段就是建立证据展示制度。通过证据展示，控辩双方对案件事实都有根本的了解，庭审前都看到了相关证据，《意见》施行中遇到的这些问题也就迎刃而解，而且还能提前确认双方争议的焦点，从而突出庭审的重点，提高庭审的效率。　　二、构建证据展示制度的几项原则　　1、借鉴与

8、创新的原则。刑事证据展示制度是庭审控辩制的产物，在国外已施行多年，有一定的成功经验和做法，作为我国司法领域的一项空白，在建立这项制度的过程中不可避免地要吸收和借鉴外国的成功做法，但不可生搬硬套，而应结合国情