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1、安徽省省级储备粮轮换管理办法2007年07月13日15时50分1073 主题分类:财税审计金融保险农业农村 “储备粮”安徽省粮食局、安徽省财政厅、中国农业发展银行安徽省分行关于印发《安徽省省级储备粮轮换管理办法》的通知皖粮调联[2007]95号各市、县粮食局、财政局、农业发展银行、省粮食集团公司: 为进一步完善省级储备粮管理制度,加强省级储备粮的轮换管理,确保省级储备粮结构优化、布局合理、数量真实、质量良好、储存安全。根据《安徽省省级储备粮管理办法》的有关规定,现将《安徽省省级储备粮轮换管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。安徽省粮食局安徽省财政厅中
2、国农业发展银行安徽省分行二○○七年五月二十八日安徽省省级储备粮轮换管理办法第一章总则 第一条为加强省级储备粮的轮换管理,确保省级储备粮结构优化、布局合理、数量真实、质量良好、储存安全,根据《安徽省省级储备粮管理办法》的有关规定,制定本办法。 第二条省级储备粮轮换是指在储备规模不变的情况下,为保持省级储备粮品质符合国标规定,承储企业按照省下达的轮换计划,以符合国家粮食质量标准和储备要求的当年产新粮替换库存粮食的业务。 第三条省级储备粮轮换实行统一领导、分级负责制。 第四条省级储备粮轮换遵循有利于保证省级储备粮的数量、质量和储存安全,保持粮食市场稳
3、定,防止造成市场粮价剧烈波动,节约成本、提高效率的原则。 第五条省级储备粮轮换原则上通过安徽粮食批发交易市场公开进行,也可以通过省有关部门规定的其它方式进行。第二章轮换粮食品质的认定 第六条省级储备粮由粮食质量监测机构每年进行一次全面质量检测。 1、粮食质量监测机构。省粮食局、省财政厅共同指定安徽省粮油质量监测站为省级储备粮监测机构。 2、粮食质量监测时间。对正常储存的储备粮,检测时间由安徽省粮油质量监测站根据工作需要自行安排,但不得迟于11月末。对轮入储备粮,检测时间安排入库后一个月内。对轮出储备粮,检测工作必须在公开拍卖前完成。 3、品质
4、检测标准和要求。品质检测标准执行国家粮食局、国家质量技术监督局《粮油储存品质判定规则》和国家发展和改革委员会、国家粮食局、国家标准化管理委员会《稻谷和玉米储存品质判定规则》、《小麦储存品质判定规则》的有关规定(如有新标准按新标准执行),并以国家质量技术监督部门认证的粮油质检机构检测结果为依据。 4、省级储备粮品质要求。轮入的储备粮质量不得低于国标三等。粮食正常储存参考年限(按粮食收获年度计算)为:稻谷2年、小麦3年。稻谷2年内不得发生“不宜存“情况,3年内不得发生“重度不宜存“情况。小麦在3年内不得发生“不宜存“情况。第三章轮换时间规定 第七条省级
5、储备粮轮换,以粮食储存品质控制指标为依据,以储存年限为参考。省级储备粮原则上存储满三年后进行轮换。但对检测认定为“不宜存“或“重度不宜存“的粮食,无论是否达到规定轮换年限,必须在当年进行轮换。 如遇特殊情况需要提前轮换,承储企业可向市、县(区)粮食部门提出申请,市、县(区)粮食部门审核后可向省粮食局提出正式申请。经省粮食局会同省财政厅批准后,予以实施。第四章轮换制度和方式 省级储备粮实行先入先出、均衡轮换的制度,每年轮换的数量原则上为省级储备粮储存总量的20%至40%。 第八条省粮食局会同省财政厅、省农业发展银行根据省级储备粮的品质情况和入库年限
6、,制定省级储备粮年度轮换计划,并下达到有关市、县(区)和承储企业。 第九条省级储备粮轮换分为同品种轮换、不同品种轮换、同库点轮换和不同库点轮换等。省级储备粮轮换原则上要通过安徽粮食批发交易市场公开竞价销售和招标采购进行,也可以根据国家有关政策和实际情况实行按定价收购或抛售。 1、竞价销售和招标采购。安徽粮食批发交易市场按照省下达的省级储备粮轮换计划和省级储备粮竞价销售或招标采购交易规则,具体负责组织轮换省级储备粮的竞价销售和招标采购工作。 2、定价收购。在国家启动粮食最低收购价执行预案期间,也可以按照国家规定的最低收购价进行轮入储备粮的收购,如实
7、行公开招标采购省级储备粮,其底价不得低于国家规定的同品种、同等级粮食的最低收购价格。第五章职责权限 第十条省粮食局的职责 1、负责拟定省级储备粮轮换计划,并会同省财政厅、省农业发展银行联合下达; 2、负责组织实施省级储备粮的竞价销售、招标采购工作; 3、负责省级储备粮轮换的品种、数量、质量,及时统计省级储备粮轮换库点的轮换品种、数量、质量及进度等情况; 4、负责对储备粮轮换的数量、质量及轮换计划执行情况等进行监督检查,组织实施轮入粮食的验收工作; 5、负责省级储备粮轮换价差及利息、费用等补贴的清算。 第十一条省财政厅按照《安徽省省级储备粮
8、管理办法》的规定,对储备粮轮换价差及利息、费用等补贴的清算情况进行核查,并及时拨付。 第十二
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