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时间:2018-12-27
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1、襄城县人民医院大型设备维修服务业务外包管理制度第一章总则第一条为使襄城县人民医院(以下简称“医院”)大型医疗设备维修服务业务外包活动流程顺畅合理,规范参与业务外包人员的行为,确保业务外包期间维护医院利益,实现业务外包的战略目标,提高大型设备的开机率和综合使用效率,特制定本制度。第二条本制度所称外包业务,主要是指医院(以下又称发包方)为实现战略经营目标,利用专业化分工优势,将大型医疗设备维修服务业务委托给医院以外的专业服务机构或其他经济组织(简称:承包方)完成的经营行为。第三条业务外包包括:大型C臂机和MRI的维修服务等。第四条本制度适用于本医院所有大型医疗设备业务外包活动的管理
2、。第二章业务外包主要岗位职责第五条院长、主管副院长审议、审批重大或核心业务外包项目计划书;确定外包业务的归口管理部门。第六条主管副院长、纪委书记审批外包业务流程管理制度;审议非核心业务或涉及金额较少的外包项目计划书;审定最终的承包方;审议、批准外包合同书;审批外包业务付费款项;审议因承包方提供附加产品而产生的额外付费。第七条主管财务负责人外包业务合同经费的管理和执行第八条法律顾问审核外包的法律性协议或合同文件;参与外包业务的谈判;解释协议或合同条款,处理相关法律事务。第九条归口管理部门拟定外包业务流程管理制度;跟踪监督外包业务流程管理制度的执行情况;编制外包项目计划书;根据承包
3、方资质标准及遴选办法,审核承包方资质并进行初步遴选;初步接洽,订立外包合同协议;培训涉及业务外包流程的员工;定期检查和评价外包业务进展情况;提出外包业务的初步检验结果,参与项目的正式验收;确认承包方最终提供的产品(服务)的差异,提出改进意见或建议;协调处理与承包方之间,以及各承包商之间的争议;申请外包业务正常及额外付费款项。第十条财务科等职能部门根据成本收益情况,评估业务外包项目计划;进行外包业务相关的会计处理;执行外包业务付费款项;确认业务外包中的退款及折扣金额。第三章外包业务流程第十一条制定外包战略(一)在决定是否将业务项目外包时,应考虑以下三个方面的因素。1、此项业务是否
4、是利用医院没有的设备、生产系统、专业人员及专门技术。2、此项业务外包可以降低成本。3、此项业务外包能够产生比自己运作更多的利益等。(二)准确把握医院核心竞争力与盈利环节,避免将医院核心业务外包。第十二条编制外包项目计划书由设备科人员编制计划书,计划书主要包括以下内容:(一)业务外包的背景,如医院外部环境要求及医院中长期发展战略。(二)业务外包内容,将部分还是全部业务职能交由承包商提供。(三)业务外包的具体实施程序。(四)业务外包的主要风险和预期收益。第十三条外包业务项目计划书的审批1、设备科科长审核计划书;2、由院长和主管副院长对计划书进行审议和审批。第十四条外包项目计划书通过
5、审批后,成立外包业务归口管理部门,由设备科负责人、有关咨询专家、法律及财会专业人员等组成。第十五条业务归口管理部门负责业务外包项目的具体实施,确保业务外包流程的顺利实现。第十六条按照《业务外包承包方管理制度》选择承包方。第十七条业务归口管理部门组织有关人员和承包方就《外包项目合同》的主要条款进行谈判,达成共识,由合同双方代表签署《外包项目合同》。第十八条业务归口管理部门负责培训涉及外包业务流程的员工,确保员工正确理解和掌握业务外包项目相关政策制度。第十九条业务归口管理部门根据合同约定,为承包方提供必要协作条件,并指定专人定期检查和评估项目进展情况。第二十条项目结束或合同到期时,
6、业务归口管理部门负责组织相关人员对外包业务产品(服务)进行验收。如承包方最终提供的产品(服务)与合同约定不一致,及时告知承包方进行调整。第二十一条与承包方就最终产品(服务)达成一致后,由承包方提交费用支付申请,业务归口管理部门对申请书进行审核,审核通过后,开具付款证书,按照医院规定程序审批,支付承包方费用。第二十二条对于因承包方原因导致外包合同未完整履行的,归口管理部门负责向承包方索赔。(一)指定专人对承包方认可的赔偿事项进行跟踪、报告,及时收回相关款项并追究责任人责任。(二)采用法律手段解决长期未决赔款。(三)若终止对承包方的索赔,由归口管理部门提出申请,详细说明终止索赔理由
7、,报医院总经理以上级别管理层审批后执行并备案。第三章外包合同管理第二十三条订立外包合同的原则:应遵循自愿平等、互利有偿和诚实守信的原则,不得有损医院的利益和形象。第二十四条业务外包合同内容涉及国家安全或重大利益需要保密的,按相关规定办理,并与承包方签订《外包项目保密协议书》。第二十五条按照《合同管理制度》、《合同管理实施办法》办理审批后签订。第二十六条合同文本要规范,根据外包业务的性质,按医院的相关规定格式填写,内容要详实,必要时要补充保密协议书附件、技术协议书附件、外包项目咨询合同书附件。
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