动物重大疫情报告程序及内容

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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划动物重大疫情报告程序及内容　　重大动物疫情应急管理　　中国动物疫病预防控制中心李秀峰　　一、如何理解重大动物疫情应急管理　　第一，什么是重大动物疫情　　是指高致病性禽流感等发病率高或者死亡率高的动物疫病，突然发生，迅速传播，给养殖业生产安全造成严重威胁、危害，以及可能对公众身体健康与生命安全造成严重危害的情形，包括特别重大动物疫情。重大动物疫情的特征：　　1）发病率高或者死亡率高的动物疫病；　　2）突然发生、迅速传播；　　3

2、）给养殖业生产安全造成严重威胁、危害；　　4）可能对公众身体健康与生命安全造成危害。　　一、如何理解重大动物疫情应急管理　　第二，什么是应急　　严格意义:“应急”是危机管理的范畴。　　对“危机事件”实施紧急应对的过程，　　就是“应急”。　　第三，什么是危机事件　　对正常的社会秩序和状态构成严重威胁的重大事件，就是危机事件。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技

3、能及个人素质的培训计划　　一、如何理解重大动物疫情应急管理　　处理危机事件的难度所在：　　对具有突发性、紧急性、高度不确定性，而且对正常社会状态具有重大破坏性的事件，决策机关必须在时间有限、信息有限、资源有限等情况下，通过“非程序化决策”，寻求“满意”的处理方案。　　一、如何理解重大动物疫情应急管理　　难度一：实施非程序化决策　　程序化决策/非程序化决策　　一、如何理解重大动物疫情应急管理　　程序化决策:　　又叫常规性决策。是指对重复出现的日常管理问题所做的决策。这类决策有先例可循，能够按照已经规定好的程序、方法和标准进行决策。属于日

4、常的业务决策。　　一、如何理解重大动物疫情应急管理　　非程序化决策:　　是指管理中，对那些不常发生或例外的非结构化问题所进行的决策。这类决策没有常规可循，虽然可以参照过去类似情况的做法去处理，但需要按新的情况重新研究进行决策。　　一、如何理解重大动物疫情应急管理　　难度二：得到“满意”的处理方案　　如何理解“满意”/“满意”的标准是什么目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从

5、业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　危机管理的核心要求：　　1）迅速从正常状态转换到紧急状态；　　2）最大限度地把危机事件造成的损害降到最低成程度；　　3）对危机发生具有预见能力、对危机发生后具有处置能力，对处置以后具有恢复能力。　　二、我国重大动物疫情应急管理　　体系建设情况　　二、我国重大动物疫情应急管理体系建设情况　　重大动物疫情应急管理体系建设包括4个方面：　　法制建设体制建设机制建设预案建设　　?二、我国重大动物疫情应急管理体系建设情况　　?二、我国重大动物疫情应急管理体系建设情况　　第一，什么是法制？　　三层意思：　　

6、1.指法律和制度。　　2.指动态意义上的法制，即指立法、执法、司法、守法和对法律实施(转载于:写论文网:动物重大疫情报告程序及内容)的监督，也包括法律宣传教育在内。　　3.指“依法办事”的原则，即指“有法可依，有法必依，违法必究”。第二，什么是体制？目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　从管理学角度来说，指的是国家机关、企事业单位的机

7、构设置和管理权限划分，及其相应关系的制度，指的是有关组织形式的制度，限于上下之间有层级关系。　　第三，什么是机制？　　“机制”原本是用于机械的，后来喻指社会事务，重在事物内部各　　部分的相互关系。　　第四，什么是预案？　　是指根据预测，对潜在的或可能发生的危机事件的类别和影响程度而事先制定的应急处置方案。　　预案即预备方案，从文种性质来讲，它属于工作计划的一类，但具有“方案”的专一性、专业性、周密性、时限集中性等要求。　　法制建设　　目前适用于重大动物疫情应急管理的法律和法规有两部：　　1）《突发公共事件应对法》　　2）《重大动物疫情

8、应急条例》　　体制建设　　涉及领导体制、机构设置、职能职责等　　在体制建设方面，XX年我国广西发生高致病　　性禽流感疫情后，体制逐步建立。　　表现在政府层面目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发