在水土保持论坛上的讲话201363修改

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1、在干旱半干旱区域水土保持生态保护学术论坛上的主旨报告各位领导、各位专家、同志们：今天，干旱半干旱区域水土保持生态保护学术论坛在美丽的乌鲁木齐召开,有幸邀请到各位专家、学者和我们共同探讨干旱半干旱区域水土流失防治技术和以新疆为代表的内陆河生态脆弱区水资源合理开发与配置、水生态系统保护与修复专业技术和水土保持管理模式，共商新疆生态环境保护大计，是新疆水土保持行业中的一件喜事，是一次同行间难得的交流机会。在此，我代表自治区水利厅向各位来宾和与会的各位代表表示热烈的欢迎!借此机会，我向大家介绍一下新疆水土资源的基本情况、新疆水土保持、生态保护的基本做法和我们的思

2、考。一、新疆水土资源特点及存在的问题新疆总面积166万平方公里，占全国陆地总面积的六分之一；国内与西藏、青海、甘肃等省区相邻，周边依次与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度等8个国家接壤；陆地边境线长达5600多公里，占全国陆地边境线的四分之一，是中国面积最大、交界邻国最多、陆地边境线最长的省区。11（一）自然地理概况新疆的地形地貌可以概括为“三山夹两盆”：北面是阿尔泰山，南面是昆仑山，天山横贯中部，把新疆分为南北两部分，习惯上称天山以南为南疆，天山以北为北疆。南疆塔里木盆地面积53万平方公里，是中国最大的内陆盆地。

3、位于塔里木盆地中部的塔克拉玛干沙漠，面积约33万平方公里，是中国最大、世界第二大流动沙漠。贯穿塔里木盆地的塔里木河长约2100多公里，是中国最长的内陆河。北疆的准噶尔盆地面积约38万平方公里，是中国第二大盆地。准噶尔盆地中部的古尔班通古特沙漠面积约4.8万平方公里，是中国第二大沙漠。在天山东部和西部，还有被称为“火洲”的吐鲁番盆地和被誉为“塞外江南”的伊犁谷地。位于吐鲁番盆地的艾丁湖，低于海平面154米，是中国陆地最低点。（二）社会经济概况新疆是一个多民族聚居的地区，共有47个民族，截至2011年末，新疆总人口2208.71万人，其中少数民族人口约占60

4、%。新疆矿产种类全、储量大、开发前景广阔。目前发现的矿产有138种，占全国已发现矿种的80.7%。2011年，全区生产总值达到6610.05亿元，全口径财政收入1654.91亿元。（三）水土资源概况1、水资源概况11新疆共有大、小河流570条，水资源总量832亿立方米，其中地表水789亿立方米，地下水43亿立方米。人均水资源量4000立方米，为全国人均的2倍，但单位面积产水量仅为每平方公里5.3万立方米，列全国倒数第三位。目前，全疆共建成水库496座（含兵团），总库容133亿立方米，灌溉渠道总长达到35万公里，灌溉面积7600多万亩，田间高效节水面积28

5、70万亩，初步形成了以防洪、灌溉、供水为主的水利工程体系。据2011年全国水利普查数据，新疆经济社会用水总量584亿立方米，其中农业用水占经济社会用水总量的95%。2、水资源的特点一是水资源严重短缺。新疆远离海洋，气候干旱少雨，属于典型的温带大陆型干旱气候，年均天然降雨量仅有171毫米，但蒸发量大，属资源型缺水区。二是水资源年际相对稳定、年内分配变化大。新疆山区降水相对比较稳定，加之冰川和永久积雪这一“固体水库”的调节作用，河川径流量年际变化幅度较小，但径流年内分配极不均匀，春季占年水量的10～20%，夏季占50～70%，秋季占10～20%，冬季占10%

6、以下。春旱、夏洪、秋缺、冬枯是水资源开发利用中面临的主要问题。三是水资源空间分布不平衡，北多南少，西多东少。北疆和南疆面积分别占全疆的27.7%11和72.3%，年径流量则各占约50％。连接和田、策勒、巴州焉耆和昌吉州奇台一线将将新疆分为面积大致相当的西北和东南两部分，西北区域的地表水资源为737.5亿m3，占全疆地表水资源量的93%，东南部分仅占全疆7%。3、新疆水土流失的基本特点新疆土壤侵蚀类型复杂多样，风力侵蚀、水力侵蚀、风力和水力交错侵蚀、重力侵蚀、冻融侵蚀均有发生，是全国水土流失最严重的地区之一。新疆的水土流失具有鲜明特点：在山区以水蚀为主，山

7、前及绿洲以风蚀为主。在绿洲上游（冲洪积扇上部）水蚀风蚀交错侵蚀，往往发生以泥石流、滑坡等较为严重的水土流失危害；绿洲内部水土流失往往是随着人类生产活动的加剧而加强；在绿洲下游边缘区（冲洪积扇边缘）水土流失往往以为以风蚀为主，经常有沙尘暴，沙进人退等水土流失危害发生。新疆现有水土流失面积88.54万平方公里，占全国水土流失总面积的30%，其中水力侵蚀面积8.76万平方公里，风力侵蚀面积79.78万平方公里（2011年水利普查结果）。4、水土资源开发中存在的问题新疆现有耕地超过8000万亩，天然草原面积7.2亿亩，占全国可利用草原面积的14.5%,有后备耕地

8、2.23亿亩，居全国首位。但是新疆水土资源严重不匹配。新疆的水资源量11不足以支