经济形势分析会讲话

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1、密政发〔2017〕1号北京市密云区人民政府关于印发政府工作报告的通知各乡镇人民政府，地区、街道办事处，区政府各委、办、局，各区属机构：区长潘临珠代表区政府在密云区第二届人民代表大会第一次会议上所作的《政府工作报告》已经大会审议通过，现印发给你们，请结合本地区、本部门、本单位的实际，认真贯彻落实。北京市密云区人民政府2017年1月6日-26-政府工作报告——2016年12月13日在密云区第二届人民代表大会第一次会议上区长潘临珠各位代表：现在，我代表第一届密云区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员提出意见。一、2016年工作

2、回顾2016年是“十三五”的开局之年，也是密云“县改区”后的第一年。一年来，面对复杂的形势和艰巨的任务，在市委、市政府和区委的坚强领导下，区政府认真贯彻党的十八大及历次全会精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，深入落实密云区总体工作思路，攻坚克难、奋勇争先，全区经济社会各项事业展现出新的局面。初步核算，2016年全区预计实现地区生产总值241.5亿元，同比增长6.5%；一般公共预算收入31.17-26-亿元，增长5.6%，同口径比增长10.8%；实现各项税收75.5亿元，增长25.2%；社会消费品零售额127.3

3、亿元，增长6%；城镇居民人均可支配收入36588元，增长8%；农村居民人均可支配收入20909元，增长9%。万元地区生产总值能耗、水耗分别下降4%和6.1%，PM2.5年均浓度60微克/立方米，下降11.5%。圆满完成了年度各项目标任务，实现了“十三五”良好开局。主要做了以下八方面工作：（一）坚持保水第一责任，生态环境质量不断提升以高度的政治自觉，创新和完善生态保护机制，全力保护首都生命之水，生态密云、绿色密云更靓更美。生态保护机制更加完善。整合市、区16个部门、7个镇保水力量，构建起区、镇、村三级保水体系，突破条块分割，强化属地责

4、任，统一执法尺度，下沉执法力量，创新形成了执法与管护相统一的保水格局。将生态环境保护纳入干部绩效考核，实行一票否决；强化生态环境保护审计；建立了环境信息公开、跨区域生态文明建设等6项制度。不断完善的生态保护机制，为高标准履行保水职责，进一步提高生态环境质量提供了强有力保障。水库生态环境全面改善。全力以赴，攻坚克难，库区155米高程以下10.4万亩土地全部退耕禁种，一级保护区内养殖行为年底前全部清退，94个库中岛全面退出生产经营。密云水库库滨带一期109公里围网全部建成，造林1.7万亩。启动污水处理三年行动计划。实施中小河道治理项目4

5、项，建设生态清洁小流域6条，治理水土流失面积51平方公里，实现“清水下山、净水入库”。密云水库全面实现了封育保护、涵养水源目标，水体质量始终保持在国家地表水二类标准以上，2000年以来蓄水量首次超过16亿立方米。空气质量明显提升。-26-干群同心、上下联动，全面完成平原地区46个村煤改清洁能源和276个村“减煤换煤”任务。顺利完成城西北供热中心等燃煤锅炉清洁能源改造，全年压减燃煤15.9万吨。退出6家工业污染企业，减少主要大气污染物排放47.4吨。淘汰高排放老旧机动车5536辆，投入清洁能源公交车111辆、公共自行车2500辆，绿色

6、出行比率显著提升。通过全面实施清洁空气行动计划，PM2.5浓度始终保持在全市最好水平，位居京津冀前列。绿色密云形象彰显。完成平原地区重点区域绿化造林1194亩、山区彩叶林2500亩，健康营林抚育7万亩，京津风沙源治理2.9万亩，绿化公路、河道30公里，义务植树63万株。加强5.1万亩平原造林工程日常管护。加大城区绿化力度，新增绿地面积9万平方米，对鼓楼大街、滨河路等重要道路和节点进行景观提升。全区林木绿化率达72.5%，满眼尽绿、处处皆景的生态景观逐步显现。（二）坚持问题导向，城市精细化管理成效显著从群众最关切的问题出发，突出便民利

7、民，坚持疏堵结合、标本兼治，用改革创新破解城市精细化管理的难题。城市管理运行机制更加顺畅。改革城市管理工作体制，按照“区级牵头、区直参与、属地主责、事权人权财权有机衔接”的原则，推进执法力量下沉至街道。强化联勤联动，综合执法与日常管理相结合、治标与治本相结合，提高了执法效能。针对群众反映突出的沙河早市、法制公园周边和果园路等环境秩序问题，实行重点整治，有效弥补了城市管理中的短板。-26-“三起来”工程效果显著。打通了檀阳路等3条断头路，滨河路交通综合整治和14处公交港湾、5处路口渠化顺利完工，胡同巷道畅起来。43条无灯道路和34个社

8、区照明工程全部完工，居民小区亮起来。城区39万平方米步道维修、久润等4个片区环境提升工程全面完工，52座公厕实现提档升级，道路清扫保洁全覆盖试点成效显著，“一带十桥八景”照明工程点亮白河两岸，市容市貌美起来，密云新城白天美丽如画、夜晚