广州市黄埔区环境保护工作领导小组办公室

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1、广州市黄埔区环境保护工作领导小组办公室埔环领导小组办〔2015〕10号黄埔区环保工作领导小组办公室关于印发2015年黄埔区环境保护大检查实施方案的通知各有关单位：《2015年黄埔区环境保护大检查实施方案》业经区环保工作领导小组同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。附件：2015年黄埔区环境保护大检查实施方案黄埔区环保工作领导小组办公室（代章）2015年6月3日（联系人：苏德健，联系电话：82399429，13430260338）-11-附件2015年黄埔区环境保护大检查实施方案按照《广州市环境保护局关于印发2015年广州市环境保护大检查实施方案的通知》（穗环〔2015〕92号）要求

2、，为贯彻落实国家和省、市有关工作部署，在我区开展环境保护全面排查，制定本实施方案。一、总体要求以实施新修订的《中华人民共和国环境保护法》和《广东省环境保护条例》为契机，贯彻落实国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知及省政府贯彻意见的要求，按照“全面排查整改各类污染环境、破坏生态和环境隐患问题，不留监管死角、不存执法盲区，向污染宣战”，“不查不放过、不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过”的要求，全面排查排污单位和建设项目，列出环境问题及违法企业清单，制定综合整改方案并分类实施整治，加强督查考核，确保取得实效。二、检查内容（一）排污单位污染排放状况。全面排查排污单位的环保守法情况，主要包

3、括污染防治设施运行情况、污染物排放情况、固体废物和危险废物处理处置情况、环境应急管理情况和环境风险隐患消除情况。重点排查：1-11-．各类工业园区和工业聚集区，主要包括重污染行业定点基地、工业开发区、社区的工业聚集区。2．重点排污行业企业，主要包括火电、石化、化工、冶炼、酿造、制药、污水处理、电镀、铅酸蓄电池、危废处置等。3.对全区中、小学校周边废气、噪声、恶臭异味、废水等污染环境、可能影响教学秩序、损害师生健康的污染源进行全面排查；4.其它重点关注企业，主要包括危险废物产生单位、危险废物经营单位。（二）全面清理违法违规建设项目。排查新建、改建、扩建项目环境影响评价制度和环保“三同时”制

4、度执行情况，重点检查交通设施、石化等建设项目“未批先建”、“批建不一”、“未验先投”情况。船舶等行业，可直接利用其排查结果，并按《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》处置，清理整改任务在2016年底前完成。（三）阻碍环境监管执法的“土政策”清理废除情况。全面排查阻碍环境管理的“土政策”，重点排查以下内容：1．阻碍现场执法检查，主要包括实行“封闭式管理”，预先报告或限制环保部门执法次数等方式。2．违反排污费征收管理情况，主要包括降低排污费收费标准，擅自减免征收排污费，采取协议收费、定额收费等情况。（四）本地区突出环境问题的解决情况。排查梳理本地区突出环境问题，主要包括群众举报投诉的重

5、点环境信访案件，重点挂牌督办环境问题。-11-三、机构职责（一）工作机构。依照区环保工作领导小组的组织架构，建立区环境保护大检查工作联席会议，由区环保局负责总召集，成员单位包括区发展改革局、区教育局、区公安分局、区司法局、区国土房管分局、黄埔规划分局、区建设局、区经贸局（交通局）、区水务局、区农业和园林局、区卫生局、区国资局、区城管局、黄埔工商分局、区质监局、区安全监管局等16个部门。（二）职责分工。区环境保护大检查工作联席会议负责统一组织、协调、调度全区环境保护大检查工作，各成员单位职责分工如下：区环保局负责组织现场督查、各部门信息汇总，牵头督促排污单位和建设项目的排查整治工作。区发展

6、改革局牵头负责钢铁、电力行业落后产能的淘汰工作；调整和优化能源结构，控制全区煤炭消费总量；牵头督促石化类建设项目环保等手续不完善问题的排查整治工作。区经贸局负责水泥、造纸、印染、制革等行业落后产能的淘汰工作；牵头督促钢铁类建设项目环保等手续不完善问题的排查整治工作。区教育局负责配合区环保局开展中小学校周边污染源排查执法整治工作。区公安分局强化与区环保局协作，立案侦查涉嫌环境污染犯罪案件。-11-区司法局进一步加大环保法治宣传，加强对律师、法律援助等参与有关环境矛盾纠纷、诉讼案件的指导，对符合法律援助申请条件的群众维护环境权益的行动提供必要的法律帮助。区国土房管分局负责矿山企业的开采监督管

7、理和矿山地质环境治理恢复监督管理。区城管局负责加强城乡垃圾处理等集中治污设施的建设和运营管理；牵头各部门，督促垃圾填埋、垃圾焚烧等重点信访问题的调处。区建设局、区经贸局（交通局）依各自职责牵头督促城市道路、公路、停车场等交通设施类建设项目工地扬尘污染控制。区水务局牵头督促全区主要河道管理范围内的违法采砂、非法设置堆砂场和违法建设建筑物、构筑物等问题的综合整治工作。区农业和园林局负责加强农业面源污染防治，引导农民科学施肥、安全使用农药