全力推进粮食事业科学发展

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1、突出重点创新机制全力推进粮食事业科学发展近年来，XXX县粮食部门在县委、县政府的正确领导和省、市粮食局的精心指导下，深入贯彻落实科学发展观，以“业务求精，执法求严，工作求实，方法求新，标准求高”为总体要求，紧紧围绕粮食产业发展、粮食行政执法、服务三农工作重点，开拓创新，科学实干，有力地促进了全县粮食事业科学发展、又好又快发展。一、创新储备体系，确保粮食安全一是地方储备扩规模。根据省粮食局、市人民政府关于进一步健全完善地方储备粮体系的部署要求，我们积极争取市、县政府支持，2008年将我县储存的XXX吨市级储备划转为县级储备。2010年，在全国粮食价格出现恢复

2、性上涨的形势下，我们积极向县政府申请增加地方储备规模，2011年7月经县政府批准，我县新增县级地方储备XXX吨，使我县地方储备规模达到了XXX吨。二是储粮设施强建设。为切实加强地方储备粮管理，让政府放心，我们积极争取上级对粮食仓储设施的投资补助及政府财政配套补助，努力改善储粮条件，夯实安全储粮基础。2011年，我们争取上级无偿资金XXX万元，企业自筹XXX万元，对XXX万吨地方储备粮仓容—6—及基础设施进行了维修改造，增添了储粮机械、检化验设备，提高了粮食质量监管和安全保管能力，确保了地方储备安全储粮、绿色储粮和科学储粮。三是科学管理上水平。2009年，我

3、们科学制定了《XXX县地方储备粮管理办法》，并由县政府下发实施。2011年，我们成立了“XXX县地方储备粮管理所”，专门从事地方储备粮管理工作。我们组织有关人员到滨州国家粮食储备库参观学习储备粮精细化管理经验，请粮食仓储专家到储粮现场进行指导，对照仓储规范化管理的要求，认真进行整改，由市粮食局组织检查验收，有力地提升了地方储备粮科学管理水平，确保了全县地方储备粮数量真实、质量良好、储存安全、管理规范。二、创新工作机制，提升执法水平一是健全体系抓执法。为大力实施依法管粮，2008年经县编委批复，我们成立了由11人组成的全额事业编制、经费由财政拨付的“XXX县

4、粮食执法大队”。同时县政府成立了县粮食局牵头，由工商、质监、卫生、物价、公安等部门组成的“粮食执法联合办公室”，有力地推进了粮食执法工作。我们投资30万元配备了粮食执法车辆、摄像机、执法服装等装备，与中储粮直属库共同建立了“XXX县粮油质量监测站”，并制定出台了《XXX县粮食行政执法规章制度》，使我县粮食执法体系建设达到了“四落实”、“五个一”的标准，为规范执法、有效执法、科学执法夯实了基础。2010年，经考核验收，我县被省粮食局授予“全省粮食规范化执法示范县”荣誉称号。—6—二是搞好宣促执法。认真搞好《粮食流通管理条例》及粮食政策法规宣传。每年5月份，我

5、们以《粮食流通管理条例》颁布实施周年宣传活动为契机，通过出动宣传车辆、张贴宣传标语、发放宣传材料、上门宣传服务等形式，广泛宣传《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》、《山东省粮食收购管理办法》等政策法规，在全县努力营造了依法管粮的浓厚氛围。近几年，我们出动宣传车100余辆次，人员500余人次，发放宣传材料15000份。与此同时，我们通过抓执法宣传、执法培训、执法检查等活动，认真组织粮食经营者深入学习粮食政策法规，积极引导粮食收购者按照国家政策法规搞好粮食收购，确保了农民利益不受损害和惠农政策落实到位。在2011年夏粮收购期间，我们积极帮助XXX

6、粮油购销公司融资XXX万元，协调贷款XXX万元，及时解决了粮食企业收购资金不足的问题，确保了粮食收购资金需要。2011年，我县各类粮食经营者收购粮食XXX万吨，同比增长XXX%。三是强化监管严执法。切实加强粮食收购资格审核颁证工作。我们坚持公平、公正、公开和便民的原则，依法实施粮食收购资格许可证的审核和颁发。对3年到期的重新审核，对提出申请的认真认定，对符合条件的颁发新证，对不符合条件的公示注销。2011年以来，我们通过对61家粮食加工企业和个体经营户逐一梳理审核，对26家达标粮食经营户颁发了新的《粮食收购许可证》。—6—根据《粮食流通管理条例》和《粮食流

7、通监督检查暂行办法》，我们按照《行政处罚法》、《粮食监督检查暂行办法》的规定，有序开展了粮食市场重点检查、专项检查和定期检查，认真履行了立案审批、现场检查、询问笔录、调查取证、证据保存、案件处理、处罚告知等执法程序，做到了文书制作具体完整、不错不漏，严格执法。我们开展各类粮食执法活动18次，检查粮食经营业户55家，查处案件8起，处罚6起,罚款2.6万元。通过一系列的粮食执法检查，进一步规范了全县粮食市场秩序，维护了粮食生产者、经营者、消费者的合法权益，确保了粮食有序流通。在粮食执法案件中，没有一起群众投诉。2011年12月，我县顺利通过了省粮食局组织的全省

8、粮食规范化执法示范县复查验收。三、创新发展理念，服务改善民生一是强