中国农业机械发展报告

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1、近日，工信部下发了《农机工业发展规划(2011-2015年)》，这是工信部发布的第一个“十二五”行业规划。《规划》提出，农机工业到2015年要实现总产值4000亿元人民币，出口贸易额将达120亿美元，占全行业销售额的20%。中投顾问的报告指出，农业机械制造业受益于国家政策鼓励、资金投入、财税优惠等多个方面的扶持，同时随着科研、生产、开发体系进一步的创新和发展，产业规模不断扩大，并稳步保持快速发展。　　 　看看点点之一：中国农业机械发展综合水平已达52％　看点之一：中国农业机械发展综合水平已达52%　　（1）“十二五”农机化发展仍然大有可为　　　

2、日前刚刚闭幕的十一届全国人民代表大会四次会议审议通过了“中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年（2011-2015年）规划纲要”（以下简称“十二五”规划）。“十二五”规划主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。我国正处于由传统农业向现代农业转变的加速期，“十二五”仍然是农机化发展可以大有作为的重要战略机遇期，持续快速发展是大势所趋。“十二五”又是全面建设小康社会、确保实现宏伟目标的关键时期，

3、是农机化中级阶段发展进程中的矛盾凸显期。重要特点是快速成长与发展转型交融，既要加快发展，又要调整结构、转型升级；既要发展速度快，又要发展质量高、效益好。　　　　　（2）我国农机总动力、劳动力迅速提升　　　在加快发展时，不得不承受转型的阵痛，机遇空前好，难度空前大。在贯彻落实以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线的农机化实践中，总体发展态势可以概括为四新：新基础、新环境、新起点、新格局。农业生产的新基础表现为现代物质技术基础大大增强了，传统元素减退了。从2005年到2010年，我国农机总动力约增加2.35亿千瓦，达9.2亿千瓦；农业机械原值约

4、增加2500多亿元，达6450多亿元；每公顷播种面积农机动力约增加1.4千瓦，达5.8千瓦；每公顷播种面积农机原值约增加1530元，达4000多元。在此期间，农村拥有的大中型拖拉机由140万台增加到384万多台，小型拖拉机由1540万台增加到1780万台，联合收获机由47.7万台增加到97万多台。而第一产业从业人员减少了5200多万人。值得注意的是，在第一产业从业人员减少的同时，乡村农机从业人员在增多，2010年比2005年约增加1100万人，达5270多万人。　　   看点之二：今年中国农业补贴将达175亿元　　看点之二：今年中国农业补贴将达

5、175亿元　　（1）连续7年的“中央一号文件”重点强调农机补贴　　　自2004年以来，连续发出的7个“中央一号文件”都将农业机械购置补贴纳入国家支农强农惠农政策的重要内容。7年来，中央财政累计投入农机购置补贴资金354.7亿元，带动地方和农民投入约1187亿元；补贴购置农机具1108万台（套），受益农户达925万户。如今，农机购置补贴已成为农业机械化快速发展和建设现代农业的强大推动力。农机购置补贴实施7年来，中央财政补贴力度不断加大，从最初的7000万元逐年大幅增加到今年的175亿元，增了约250倍；而补贴覆盖的范围也由2004年全国3%的农牧

6、业县（场），一步步扩展到19%、42%、65%，直到2008年实现农牧业县（场）全覆盖。　　在农机补贴的推动下，先进适用农业机械广泛应用，促进了农业生产专业化、标准化、规模化和集约化，提高了土地产出率、劳动生产率和资源利用率，实现农业节本增产。　　　（2）“不平均着墨”农机补贴对产业有明显的导向作用　　　　农机购置补贴是重要的惠农政策，也是一项具有明确的导向性的产业促进政策。补贴不“平均着墨”，而是在兼顾一般的同时突出重点，坚持向粮食作物生产机械化倾斜，特别向当前农机化的薄弱环节倾斜，向主产区、大户和合作社等服务组织倾斜。在这种优化补贴投向的政

7、策指引下，以往相对薄弱的玉米收获、水稻种植、机械化深耕等环节的机械化水平取得了重大进展。农机农艺进一步融合，精量播种、化肥深施、高效植保、保护性耕作、节水灌溉等先进农业生产技术得以大面积推广。　　购置补贴政策及相应的补贴制度，已成为我国农业支持保护体系的重要组成部分。期待这项让“农民得实惠、企业得效益、政府得民心”的惠农政策，为我国农业机械化的发展续写新的奇迹！　　　   看点之三：中国农机产业增速高达26.4％　看点之三：中国农机产业增速高达26.4%　　（1）建国60年农机工业总量实现历史性跨越　　　“近两年，国家积极推动农业机械化科技创新

8、，通过农具改革，实施国家科技攻关、国家科技支撑计划、农业科技跨越计划、引进国际先进农业技术项目等，加大了农业机械装备关键技术和装备的研制开发及扶持力度