廊坊城排水防涝能力提升行动

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时间:2018-12-26

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1、廊坊市城市排水防涝能力提升行动实施方案(2018-2020年)(征求意见稿)按照全省统一安排部署,为加快推进我市城市排水防涝设施建设,进一步提升城市内涝防御能力,保障城市安全运行,结合我市实际情况,制定本实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照《河北省城市排水防涝能力提升行动方案(2018-2020年)》的总体部署,坚持“以人为本、确保安全,洪涝共治、科学调度,近远结合、突出重点”的原则,高标准建设防洪排涝设施,加快构建高效完善的城市内涝防御体系;加强城市河道综合治理,科学布局洪涝滞蓄空间,建立水位应急调度机制,提升调度管理能力,做到外洪不入城、河水不顶托;以综

2、合整治消除城区易涝点为重点,解决当前对居民生活生产影响较大的内涝积水问题,大力推进海绵城市建设,努力营造人水和谐的人居环境。二、总体目标结合全国城市市政基础设施建设“十三五”规划,按照中小城市易涝点防涝能力达到20年一遇以上标准,全力开展城区易涝点综合整治。到2020年底,各市、县社会影响大、反响强烈的城市内涝积水区域基本消除,城市内涝防治体系基本完善,实现“-9-小雨不积水,大雨不内涝”的治理目标,全市城市内涝防治水平显著提高。三、工作任务(一)整治城区易涝点针对城市建成区内低洼地段及人口密集区域、立交桥等道路集中汇水区域、城区重要基础设施等重点易涝部位,逐一明确治理任务、完成时限、责任单位

3、和责任人,并落实具体工程建设任务和投资规模。通过对易涝点的雨水排放口和排水管渠改造、排水防涝泵站升级改造或增设机排能力、配套建设雨水泵站自动控制系统等措施,全力开展城区易涝点整治。在易涝点汇水区范围内,建设雨水滞渗、收集利用等削峰调蓄设施,通过滞、蓄实现雨水源头减排。同时,根据应急预案,按需储备移动泵车、发电机等应急设施设备。到2019年底,全市排查出的27个易涝点完成整治,并达到国家规范要求。(二)完善城市排水管网系统-9-加大城市排水管网新建、改建力度,提升城市排水管网整体排水能力。新建城区、扩建城区、开发区建设排水管网一律实行雨污分流。老城区加快推进雨污分流改造,严格落实排水管网改造工作

4、要求,重点加大雨污合流制管网更新改造力度。对暂不具备分流改造条件的,建设截流干管,适当加大截流倍数。雨污合流制管网分流改造要充分利用现有管网设施,将原有雨污合流制管网作为雨水管网的,进行排水能力校核。对市政排水设施进行全过程严格管理,落实排水许可证制度,规范自建排水设施与市政管网的接入管理,依法查处错接、混接、乱排等违法行为,杜绝污水排入雨水管网。到2020年底,全市完成排水管网改造149.6公里,雨污合流制排水管网总量减少到20%以下。(三)增强河道行洪排涝能力加强城市河道整治和管理力度,提高城区河道行洪排涝能力。加强防洪设施规划、建设和管理,针对水库、沿河堤防、水闸等,制定详实有效的行洪排

5、涝调度预案,做好城市上下游水库和内河水位的科学调度。加快城市河道整治,打通断头河,贯通骨干河道,促进城市河网水系有效连通。对河道沿岸雨水排放口进行全面疏通,确保排水通畅。加大对侵占河渠水系的违法建设拆除力度,逐步恢复河道自然形态。根据城市内涝防治要求,合理确定沿河排涝闸泵站强排能力。凡是有行洪排涝功能的城区蓄水景观河道,河道管理部门要针对防汛排涝要求,制定严格的汛期水位调度应急预案,针对不同强度的降雨及时调节河道运行水位,坚决避免因河水顶托造成城区严重积水内涝。(四)推进海绵城市建设根据廊坊市政府办公室《关于推进海绵城市建设的实施意见》,结合城市水环境整治,综合考虑城市滞洪需求,按照“源头减排

6、、过程控制、系统治理”理念,系统谋划、因地制宜推进海绵城市建设。新建城区以目标为导向,推行低影响开发建设模式,综合采用“渗、滞、蓄、净、用、排”-9-等措施,加强海绵型建筑小区、道路广场、公园绿地、绿色蓄排与净化利用设施等建设,推行透水铺装、雨水花园、储水池塘、湿地公园、生态绿地等,促进雨水就地蓄积、渗透和利用。老城区以解决城市内涝、雨水资源流失、水体黑臭等问题为突破口,优先选择城市积水内涝、水体污染等问题突出的排水或汇水区域,结合城镇棚户区和城乡危房改造、老旧小区更新、城中村改造等开展区域整体治理,逐步实现“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”目标。到2020年底,廊坊市、三河市

7、、霸州市城市建成区20%以上面积完成海绵城市试点建设,并实现连片示范效应。(五)加大排水防涝资金投入市、县政府将城市排水防涝设施建设项目列入年度重点资金安排范围,提高城市建设维护资金、土地出让收益、城市防洪经费等用于城市排水防涝改造、建设和维护的资金投入,确保防洪排涝设施有序建设、良好运行。多渠道筹措建设改造资金,发展改革、财政、水务、环保等部门要结合城市排水防涝需求和相关资金渠道,对有关建设项目

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