与时俱进,积极引导,加快农机专业合作社的发展

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1、全国农机专业合作社示范点建设调研材料与时俱进，积极引导，加快农机专业合作社的发展建湖县农业委员会建湖县正清农机专业合作社成立于2007年4月，2008年7月15日省委常委、副省长黄莉新亲临我社视察调研，给予了充分肯定，要求我们进一步做大做强，为建设现代农业做出新成绩。2010年8月年被农业部确定为全国首批示范农业部确定为全国首批示范农机专业合作社。2011年规划建成新机库及维修场地960平方米，被确定为省级农机专业合作社规范化建设试点。一、发展现状现拥有高性能收割机15台，大中型拖拉机及配套旋耕灭茬机13台套，高速插

2、秧机7台套，步行式插秧机25台，高效植保机13台，其他各种机械共有96台套，机械总动力2350千瓦，库房及维修场地400多平方米，办公室面积250平方米，合作社成员11人，固定资产895万元，标准化农业示范基地1800亩，2010年创收585万元，年盈余总额295万元，社员分红270万元。合作社建有自己的维修保养基地，自己的农机维修保养和驾驶队伍，建有自己的网站，每到农忙季节，正清专业农机专业合作社走遍大江南北，东北平原，为农业生产全程机械维修保养，确保拉得出、与时间赛跑，确保农户按照收割、栽插，受到了服务农户的一致

3、好评。二、现实作用1、农机合作社的现实作用一是科学全面地发挥了农机化的资源优势。正清-5-农机合作社利用集成技术服务优势，进一步降低作业生产成本，提高劳动生产率，提升农产品市场竞争力，推动农业标准化和农产品质量的提高。农机合作社在整合农机技术和装备资源，优化结构，提高组织化、专业化程度上是普通“单打一”农机户所无法比拟的。避免了“有机无田耕、有田无机耕、有机不赚钱”无序竞争的尴尬局面。在整合农户现有农业机械的基础上合理购买新机具，带头使用农机新技术，避免了家家户户买农机，进一步提高农业机械的使用率、利用率，减少资源浪

4、费，保证了作业秩序，稳定农机市场作业价格，保证了农时，促进增产增收。二是真正意义上的解放出剩余劳动力。建湖县颜单镇节能灯和缫丝、服装加工工业发达，劳动力十分紧张。把农民从繁重的体力劳动中解放出来，既增加了农民收入，又繁荣了农村经济，促进了新农村建设步伐，推进了城乡一体化建设的进程。还解决了孤老病残等农村弱势群体的无劳力耕种、土地撂荒的问题。三是迅速推进农机化发展的进程。以正清为首的农机合作社始终走在新技术推广的前列，主动推广应用农机新技术和各种特色农机具，自觉进行农机化装备的升级换代，不断适应高效设施农业的高速发展的

5、机械化需求，极大地发挥了农机化在高效农业生产中的社会经济效益，发挥农机的整体和规模效能，迅速推进农机化发展的进程。2010年建湖县共实施农机补贴560万元，其中，推广高性能插秧机、曝气增氧机、大棚卷帘机、保鲜库等“涉农”新农机补贴了300万元，中小型拖拉机向大型拖拉机更新补贴了400多万元，合作社、农机大户所占份额超过70%。三、存在问题1、合作社服务规模受限，跨区作业为主的合作社收入下降。农机跨区作业发展渐趋萎缩，农机专业合作社外向服务空间受限。面对全国各地联合收割机保有量趋于饱和，跨区机收价格在低价位徘徊，单机作

6、业面积下降，油料及用工成本上涨，农机跨区作业市场竞争日益激烈，跨区产业经济萎缩的不利形势。2、合作社发展规模受限，致富带动效应不强。-5-社员入社形式相对单一。主要以机器入股的形式为主，少数以资金入股，合作社成员主要是农机大户，自身拥有一定数量的农机具，但自身资金实力并不大，光靠融资发展，风险较大，且融资比较困难，阻碍合作社的发展壮大。3、合作社发展空间受限，机库建设滞后阻碍合作社发展。尽管2009年县国土局出台了合作社机库用地视同农业用地优惠政策，但相关扶持政策并不到位，合作社建机库申请用地，几乎办不到审批手续。4

7、、合作社规范化年建设亟待加强。从总体上看,农机专业合作社呈现快速健康发展的良好势头。但存在发展思路不明确，组织制度不够健全，指导服务不够规范，运行质量不高，辐射带动农户能力不强，。忽视社员机手技术素质教育。自实行农机购置补贴政策以来，推动了高效农业、设施农业的迅速发展，特别是较快地促进了中小型农机向大型、高性能农机的升级换代，新农机操作手的技术普及和安全生产操作培训的力度和深度还停留在较低层次。社员知识更新不够，影响合作社的优质快速发展。四、对策和建议1、加速转型发展，推进合作社发展本地农业生产全程机械化。面对跨区作

8、业空间受限的形势，利用当前大力发展高效农业的政策，在稻麦生产全程机械化的各个环节上，引进适宜的作业机具，提高农机装备的水平，不断优化配置，全面发挥农机化集约经营的资源，缓解农村劳动力不足和老化问题。2、加强土地流转政策导向，引导农户以土地股权入社。当前，农业生产规模经营过程中遇到的最大障碍之一就是土地分散，也就是土地凝固在千家万户分散的农民手中