山东省工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施方案

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1、2011年9月目录工作目标工作原则工作内容协作分工进度安排监督及绩效评估工作由来认真贯彻落实中央纪委、中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组转发的《工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施意见》（中纪发〔2011〕16号）、中共山东省纪委、山东省治理工程建设领域突出问题工作领导小组转发的《山东省工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施方案》（鲁纪发〔2011〕28号）和威海市纪委、威海市治理工程建设领域突出问题工作领导小组转发的《威海市工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施方案》（威纪发〔2011〕号）县级以上政府依托政府网站，全面设立项目信息和信用信息公开

2、共享专栏（以下简称信息公开共享专栏），链接和整合相关部门建立的信息公开共享专栏，集中公开工程建设项目信息和信用信息。(9月底前)初步实现全省范围内工程建设项目信息和信用信息的互联互通和互认共享。（10月底前）县级以上政府普遍建立守信激励和失信惩戒制度，工程建设领域信用环境明显优化。县级以上行业主管部门按要求建立信用档案，不良行为信息公开基本达到全覆盖。（11月底前）工作原则统筹规划，整合资源充分利用互联网和各级政府网站，集中公布信息，避免重复建设和资源浪费统一规范，分级实施各级政府及其有关部门分级组织实施，把投资额度50万元以上的非涉密工程建设项目全部纳入公开范围突出重点，循序渐

3、进重点公布政府投资和使用国有资金的重大建设项目的批准和实施情况、城乡建设和管理重大事项以及信用信息等，突出对不良行为信息的披露，逐步实现对工程建设各类信息的全覆盖客观公正，真实准确坚持公开、公平、公正和诚实信用原则，依法依规，及时规范发布各类涉及工程建设领域的信息，不得泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私，不得将信用信息作为地方保护和行业保护的工具。工作内容特定领域工程建设领域三个层次工作信息公开项目信息信用信息信息应用制定和完善统一的信用信息运用制度建立守信激励和失信惩戒机制互联互通和互认共享项目统一编码信息统一链接与整合发布信息综合检索信用信息互认工作内容分解信息目录信息来源信息

4、存储信息展示工作内容之信息目录（项目信息）一、项目信息基本指导目录（一）项目审批公开信息1．项目审批信息2．项目核准信息（二）项目建设管理公开信息1．项目基本信息2．招标投标信息3．征地拆迁信息4．重大设计变更信息5．施工管理信息6．合同履约信息7．质量安全检查信息8．资金管理信息9．交（竣）工验收信息（三）项目从业单位公开信息1．良好行为记录信息2．不良行为记录信息（四）项目从业人员公开信息1．良好行为记录信息2．不良行为记录信息（五）土地使用权审批和出让信息1．土地招标拍卖挂牌出让信息2．国有土地使用权出让结果信息3．建设用地审批信息（六）矿业权审批和出让信息1．探矿权审批信

5、息2．探矿权出让信息3．采矿权审批信息4．采矿权出让信息注：目录内容详细解释见实施方案工作内容之信息目录（信用信息）一、信用信息基本指导目录（一）从业单位信用信息1．企业基本信息2．资质信息3．项目业绩信息4．信用评价信息5．良好行为记录信息6．不良行为记录信息（二）从业人员信用信息1．人员基本信息2．执业资格信息3．良好行为记录信息4．不良行为记录信息注：目录内容详细解释见实施方案工作内容之信息来源（项目信息）原则：（1）谁主管、谁发布（2）以项目为中心项目审批、核准、备案信息由项目审批部门收集、审核和发布。项目建设管理信息和从业单位、主要从业人员行为信息由项目建设单位提供，项

6、目主管部门依据管理权限审核、发布。土地使用权、矿业权审批和出让信息由国土资源管理部门收集、审核和发布。具体安排首先，项目信息目录的（一）到（四）由项目审批部门提供然后，项目信息目录的（五）、（六）由国土资源局提供工作内容之信息来源（信用信息）从业单位、资质及业绩信息由各级行业主管部门提供。信用评价信息。各级行业主管部门结合本行业实际，研究开展信用评价并提供评价信息。良好行为信息由荣誉颁发机构提供。不良行为信息按照“谁查处、谁负责”，由查处部门提供（慎重）工作内容之信息报送市级平台填写规范的Excel文档，见附件统一报送到经信委电子政务与信息资源处各地市平台按照各自实施方案在9月下

7、旬前完成第一批数据的报送工作内容之信息存储所有数据均由市级平台报送至省云计算公共服务平台搭建的工程领域信息公开数据库系统，集中存放项目及信用信息，全国的数据由各省集中，便于统一查询将数据通过规范接口提供给各级政府门户，以备展示工程领域信息公开数据库市发改委信息公开维护市城乡建设委信息公开维护……信息公开维护信息采集为什么选择信息集中存储信息集中存储的好处可利用云平台丰富的软硬件条件降低各单位的系统开发及维护难度有利于数据整合有利于综合检索系统部署图安全措施：杀毒防火墙入侵检测网页